生物沥浸成套技术处理危废和固体废物,铝灰属于危险废物吗,济南专业拆除_庆云政府工作报告

2020年工信系统工作取得四方面新进展

2021年1月26日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。新闻局副局长寿小丽在主持发布会时介绍说，今天请工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙先生，介绍2020年工业和信息化发展情况，并回答记者朋友感兴趣的问题。出席今

——2021年1月18日在庆云县第十八届人民代表大会第五次聚会上 庆云县代县长 吕德山

列位代表：

现在，我代表县人民政府向大会讲述事情，请予审议，并请列位政协委员和其他列席聚会的同志提出意见。

“十三五”时期事情回首

已往的五年，是庆云生长历程中极具挑战、极不通俗的五年，也是经济社会取得显著成就、发生重大转变的五年。五年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，在中共庆云县委的顽强向导下，团结率领全县人民，镇定应对诸多矛盾问题，妥善化解种种风险挑战，抢抓时机、拼搏实干，迎难而上、务实笃行，较好地完成了“十三五”设计各项义务目的，全县呈现出生长提速、服务提效、环境提升、生涯提质的崭新事态。

五年来，我们坚持负重前行、克难攻坚，全力提升综合实力，经济生长迈上新台阶。面临复杂多变、经济下行、风险增多的内外部环境，全力统筹稳增进、促刷新、调结构、惠民生、防风险，着力解决了一些耐久想解决而没有解决的问题，办成了一批事关庆云久远生长和人民福祉的大事、好事，全县各项事业取得显著成就。预计2020年，全县区域生产总值实现165亿元、一样平时公共预算收入到达7.97亿元，划分是2015年的1.2倍、1.4倍；社会消费品零售总额、金融机构存款余额年均划分增进7.5%、14.4%；累计化解不良贷款31.08亿元，不良率由最高时的16%下降至当前的2.28%；城镇和农村住民人均可支配收入到达28708元、16188元，划分是2015年的1.4倍、1.5倍。先后获评天下“绿色生长、投资潜力、科技创新”等20余项国家级声誉。用这些数字和声誉叙述五年的生长转变、反映五年的起劲功效，充分体现了全县经济社会在跨越赶超中迈出了坚实措施、在奋勇争先中实现了高质量生长。

五年来，我们坚持提质增效、转型升级，一直优化产业结构，跨越赶超蓄积新动能。围绕转方式、调结构、优存量、扩增量，加速新旧动能转换，推进供应侧结构性刷新，三次产业比调整为7.5:36.6:55.9。创新驱动周全提速。高新手艺产业产值占比到达37.5%，市级以上高新手艺企业增至56家、增进124%。为企业引进人才2180人，对接引进两院院士、泰山学者等高条理人才243名，确立院士事情站4家，转化科技功效52项，长信化学实现“新三板”挂牌。主导产业扩量升级。12个项目入选省级重点项目，电子信息产业园、体育器材产业园加速建设，获评“国家体育产业树模基地”。执行产业链链长制，精准开展招商引资，举行13场重大招商推介流动，先后引进天下500强海螺整体、中国500强三一绿筑等实体项目204个、总投资308亿元。商贸文旅晋档转型。延续三年乐成举行海峡两岸八极拳身手交流大会，石斛小镇研学康养基地、马颊河火车文化公园等项目加速建设，金山国际海淘城、中商昆仑购物广场建成使用，新增市场面积26万平方米。组建政府直播团，加速生长直播经济；建成10处电商快递创业服务中央、1处助农快递服务中央，电商谋划主体突破4600家。资源资产优化设置。探索执行“尺度地”刷新，试点推行“拿地即开工”。扎实推进“亩产效益”评价刷新，深入开展“三整理一整理”，累计盘活低效土地5400余亩、闲置厂房20万平方米。组建庆投、庆建、庆裕三大国有企业，国有资产实现整合重组，生长活力一直增强。

五年来，我们坚持因地制宜、精准施策，扎实推进墟落振兴，三农事情开启新篇章。突出顶层设计，创新事情思绪，统筹抓好五大振兴。产业振兴周全起势。国家、省、市三级现代农业产业园梯次推进，先后引进水发、土发、农发三大省属企业，牧原牧业、傲农旭成等农业项目加速建设，县级以上农业龙头企业数目到达42家，2020年农业投资增进47%，获评山东省农业“新六产”树模县。注册使用“食在庆云”农产物区域公用品牌，“三品一标”认证农产物数目达96个，产地认证总面积42.3万亩。建设完成引黄灌区农业节水工程，执行水肥一体化工程10721亩，建成高尺度农田16.56万亩。打造8处县乡为农服务中央，培育家庭农场185家。人才振兴创新突破。深入执行“一镇一校”“一企一校”工程，搭建校地、校企相助平台，促进人才、手艺、产业融合生长。建成10万平方米人才公寓、实现县墟落全笼罩。构建高素质现代农业谋划队伍，组织培训新型农民1.5万余人。设立返乡创业专项扶持基金，吸引750余名优秀人才投身墟落建设，获评“天下支持农民工返乡创业试点县”。文化振兴扎实推进。建成新时代文明实践中央1处、州里（街道）综合文化站9个、社区（村）文化服务中央151个，尚堂镇前王村获评“天下文明村”。深入推进殡葬刷新，建成农村祠堂、生态公墓82处，殡葬刷新履历做法在全市推广。增强文化遗产珍爱，吴钟八极拳、刘贵哈哈腔乐成申报省级非遗。生态振兴有序执行。扎实推进优美墟落建设，乐成确立省级树模村12个、县级优美墟落103个、优美庭院7440户。深入开展农村人居环境整治，城乡环卫一体化实现全笼罩，整理危旧房屋3839处，完成旱厕刷新36070户、农村生涯污水治理227个村，建成农村公厕110处，“户户通”实现全笼罩，渤海路街道获评“国家卫生州里”。组织振兴保障有力。整理提升30个软弱涣散下层党组织，选派139名干部驻村担任“第一书记”，133名墟落振兴指导员周全帮包经济微弱村。执行“三资整理、固本增收”行动，盘活整理村级资源性资产1.37万亩，农村党支部领办股份相助社235家。在全省率先整建制完成农村整体产权制度刷新，全县村整体收入3万元以下墟落所有清零，10万元以上的村到达177个，下层治理服务能力一直提升。

五年来，我们坚持全域统筹、一体推进，深入促进融合生长，城乡建设绘就新画卷。科学统筹资源要素，延续完善功效设施，全力提升宜居水平，一座充满活力、彰显魅力的现代都市初具雏形。都市品位显著提升。“四城联创”完善收官，“双城同创”扎实推进，国家级卫生县城顺遂通过专家暗访验收。完成绿化提升60万平方米，新增绿化40万平方米，打造游园13处。建设公厕35处，垃圾中转站19处。刷新提升25个老旧小区，完成60家单元楼体亮化。设计建设了11个棚改安置区，已有2850户、9700余名群众搬入新楼房。累计开工地产项目总修建面积556.3万平方米，完工面积170.3万平方米。城乡设施延续完善。执行饮水平安提升工程，刷新提升121个村内管网和34条州里供水主管线，双龙湖水厂建成使用，县域实现“双水源、双水厂、一张网”供水名目。国道205、339绕城改线项目建成通车；新建改建城区蹊径51条、72.3公里，城区蹊径实现全融会，形成“十纵十横”公路网络；新修刷新农村公路450.8公里，刷新危桥32座，全县公路总里程达1211.5公里。城区集中供热面积达245万平方米，智慧旅游、智慧水务、智慧环保等项目有序执行。城乡生态大幅改善。常态抓好水污染治理，纯源污水处置厂建成使用，城区污水网络率和处置率基本到达100%；执行“雨污分流、碧水绕城”两大工程，建成200余公里雨污分流刷新工程，雨污分流履历做法在全省推广；开展“绿剑行动、清河行动”两大行动，整理整治散乱污企业307家，在全省率先执行河长制，圆满完成“消除劣Ⅴ类水体”目的。强势推进蓝天保卫战，重点企业挥发性有机物执行24小时在线监控，7个州里空气质量自动监测站建成使用，执行农村“气代煤”刷新42515户，清洁取温和实现村级全笼罩，高尺度完成“十三五”污染减排事情义务。全力打好净土保卫战，正在建设天下首个“环境治理+工业互联网”平台，中晓环保、天能循环经济产业园等项目加速建设，危险废物获得规范网络和贮存，全县危险废物处置水平、处置能力一直提高。

五年来，我们坚持尽力而为、实事求是，加速补齐民生短板，人民群众增进新福祉。认真践行“以人民为中央”的生长头脑，围绕知足人民群众对美妙生涯的憧憬，延续实现好、维护好、生长好最宽大人民的基本利益。脱贫攻坚交出及格答卷。70个省定扶贫重点村所有摘帽退出，4937户9421人建档立卡贫困户所有稳固脱贫，延续4年脱贫攻坚审核位居全市前线，获评“全省扶贫开发事情先进单元”。累计整合资金1.19亿元，生长产业扶贫项目21个，贫困户和贫困村实现稳固增收。创新构建常态化“三帮一”扶贫助学机制，累计帮扶贫孤学生719人，发放助学金615万元，代表全市顺遂通过省级脱贫成效验收评估。教育事业实现跨越生长。投资8亿元周全完成“改薄”、消除“买办额”，新建改建幼儿园41所、公办幼儿园入园率占比超50%，改薄学校建设项目入选“2020天下民生树模工程”。着力构建“大思政”育人名目，加速教育教学刷新，执行整体化办学，幸福教育小镇劈头建成。中高考成就稳居全市前线，渤海教育名城确立基础加倍牢靠。社会保障取得重大突破。县人民医院乐成确立三级综合医院，庆云中医院（山东慈济医院）劈头建成，获评“省级康健促进树模县”。确立县墟落三级社会大救助服务系统，城乡低保、救助供养、住民养老等保障尺度延续提高，残疾人精准康复水平一直提升。五年新增城镇就业19504人，转移农村劳动力2.7万人，城镇挂号失业率降至2.7%，发放种种就业创业贷款1.28亿元，退役军人、农民工等人群就业获得有力保障。深入推进平安庆云建设，延续优化应急治理体制，扎实推进扫黑除恶专项斗争，5年以上信访积案所有清零，获评天下信访事情“三无”县。

五年来，我们坚持转变职能、优化服务，延续提升政务效能，政府建设开创新事态。始终坚持党的向导。把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、切记使命”主题教育，严酷落实周全从严治党主体责任和意识形态事情责任制，认真抓好省委、市委巡视反馈意见整改落实，推动周全从严治党向纵深生长。始终坚持依法行政。周全推行政务果然，自觉接受人大执法监视、政协民主监视，自动接受社会监视、舆论监视。深入推进法治政府建设，依法行政制度系统日益完善，行政执法体制机制一直健全，行政决议加倍科学化、民主化、法治化，获评“山东省法治政府建设树模县”。始终坚持刷新创新。延续深化“放管服”“一次办妥”刷新，鼎力优化营商环境，全县45个部门968个事项进驻县政务服务大厅，累计压减审批质料200余件，压减审批时限50%以上。全力打造县墟落三级政务服务尺度化系统，各州里（街道）便民服务大厅所有启用，承接政务服务事项166项。始终坚持清廉从政。严酷遵守中央八项划定精神，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠治“四风”，一直增强财政资金羁系，周全推行审计监视职责，延续营造风清气正做事气氛。始终坚持协同联动。国防发动、双拥共建扎实推进，妇女儿童、民族宗教、外事侨务等事情延续生长，史志、档案、气象等事情取得新成效，全县上下凝聚了做事创业、争先进位、奋力赶超的壮大协力。

列位代表！难题奇绝，方显使命信用；迎危而上，更显责任经受。在刚刚已往的2020年，面临突发疫情，在县委的顽强向导下，全县上下众志成城、共克时艰，深入贯彻落实中央决议部署和省、市事情放置，打了一场艰苦卓绝的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。一是应声而动，全力下好疫情防控“先手棋”。武汉疫情发作后，第一时间举行放置部署，迅速进入“战时”状态，确立疫情防控事情向导小组，确立“县墟落三级联动”防控系统。创新推行“胡同长制”“楼长制”等防控履历做法，在全市率先体例疫情防控手册，疫情防控事情实现目的化、流程化、尺度化。二是各司其责，聚力打好联防联控“组合拳”。全县向导干部靠前指挥，公职职员坚守岗位，党员群众联防联控，医务职员科学防护，熏染病人获得实时救治，隔离职员执行闭环治理，累计完成疫情重点区域和境外入庆职员排查2844人次，集中隔离点收治留观303人，核酸检测9.97万人次，赢得了患者“零殒命”、医者“零熏染”、县内“零扩散”的抗疫战果。三是统筹兼顾，倾力稳住经济社会“基本盘”。在疫情获得有用控制后，我们有序推动企业复工复产，出台加大金融支持、降低运营成本等18条惠企政策，支持企业应对疫情、康健生长，将疫情影响降至最低，累计减税降费1.63亿元，发放抗疫津贴329万元，全县一样平时公共预算收入增进9.4%、增幅居全市第1位。四是众志成城，着力注入抗击疫情“催化剂”。宽大热心群众和企业家，用不同方式助力支持疫情防控，全县捐款捐物1100余万元。宣传媒体深入抗疫一线，指导群众科学防控疫情、理性生产生涯，3名援鄂医护职员逆行出征、凯旋归来。五是补齐短板，奋力筑牢疫情保障“压舱石”。投资1000万元建设3处PCR实验室，在全市率先超尺度完成日单检测提升义务，日单检能力到达6400份。刷新和新建发烧门诊3处、州里卫生院发烧哨点诊室11处，全县疫情防控物资保障有力、机制运行高效。在这场战“疫”大考中，庆云34万干部群众以自己的大爱大义、大智大勇，铸就了一道战疫情、保稳固、促生长的人民防线！用自己的实际行动、责任经受，诠释了新时代庆云人志同道合、志同道合、无私奉献的家国情怀！这种庆云精神，使得全县抗疫斗争取得重大战略功效，确保了“十三五”设计实现顺遂收官。

列位代表，回首2020年疫情防控和已往五年的事情，成就来之不易、成之惟艰。这是周全落实中央决议部署和省、市事情放置的效果，是县委总揽全局、顽强向导的效果，是县人大、县政协和社会各界有用监视、倾力支持的效果，是全县宽大干部群众齐心协力、顽强拼搏的效果。在此，我代表县人民政府，向全县宽大干部群众，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻庆单元、军队官兵和所有体贴支持庆云生长的各界人士，致以高尚的敬意和衷心的谢谢！

列位代表，居安思危，盛必虑衰。在一定成就的同时，也要苏醒地看到，当前全县经济社会生长中还存在不少矛盾问题。主要表现在：境外疫情形势依然严重，外防输入、人物同防压力较大，常态化疫情防控水平尚有短板和不足；县域经济基础仍较微弱，生长总体水平还不高，财政收支矛盾依然突出；新旧动能转换还不快，新兴产业竞争优势不显著，传统产业占比较高；城乡社会治理水平还不高，公共服务设施尚不完善；部门干部作风不实，经受精神不足，服务水平、服务能力有待提升，营商环境还需延续优化；等等。这些问题，与新时代要求不相适应，与高质量生长不相协调，与人民群众期盼尚有差距，对此我们将高度重视，接纳加倍有力的措施认真加以解决。

“十四五”时期生长目的和事情义务

“十四五”时期，是我国进入新生长阶段、开启周全建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我县周全建设工业强县，打造对外开放新高地，加速推进经济社会高质量生长的关键时期。凭证县委十三届十四次全会精神，县政府主持体例了《庆云县国民经济和社会生长第十四个五年设计和二〇三五年远景目的纲要（草案）》，提交大会审议。往后五年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义头脑伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，周全贯彻落实习近平总书记对山东事情的主要指示要求，在县委的顽强向导下，坚持稳中求进事情总基调，驻足新生长阶段，贯彻新生长理念，融入新生长名目，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性刷新为主线，以刷新创新为基本动力，以知足人民日益增进的美妙生涯需要为基本目的，坚持系统看法，牢靠拓展疫情防控和经济社会生长功效，做好“六稳”事情、落实“六保”义务，加速建设工业强县、农业强县、文旅强县、人才强县、医养强县，奋力推动新时代活力新城、优美庆云建设取得新突破。

往后五年的主要预期目的为：区域生产总值年均增进6%，一样平时公共预算收入年均增进5%，固定资产投资年均增进4.5%，社会消费品零售总额年均增进5.5%，城镇和农村住民人均可支配收入年均划分增进6.5%和8%。

（一）坚持创新驱动，高质量生长现代产业。

自动介入海内大循环、海内国际双循环，统筹推进补齐短板和铸造长板，鼎力执行产业培育、技改提升、科技创新、精准服务攻坚行动，促进三大主导产业扩容倍增，推动六大优势产业洗手不干，加速推进新基建建设，起劲生长现代服务业，力争高新手艺产业产值占比到达39%以上。深化数字信息手艺集聚应用，促进数字化、信息化与三次产业融合生长，加速形成产学研深度融合、上下游产业融通生长新名目。

（二）坚持系统看法，高质量统筹融合生长。

驻足产业基础和功效定位，加速智慧都市建设，延续完善功效配套，力争城区人均绿地面积不低于20平方米、公园服务半径笼罩率到达98%以上。周全提升都市生长能级和品质品位，激励农民进城购房落户，力争城镇化率到达65%以上。延续优化城镇化空间布局，促进城乡就业、社会服务、医疗保障协调生长，加速形成分工有序、功效互补、架构协调的新型城镇化系统，全力建成经济繁荣、环境优美的德州市域次中央。

（三）坚持三农优先，高质量推进墟落振兴。

深化农业供应侧结构性刷新，起劲确立国家、省、市三级现代农业产业园，加速推动农业“延续一直”，全力打造智慧农业手艺应用树模样板。执行高素质农民培育工程，着力引进一批农业领军人才、手艺创新团队，培育一批爱农业、懂手艺、善谋划的新型职业农民。强化下层组织建设，深化农业农村刷新，壮大村整体收入，加速建设一批“兴业富民”树模村。抓好乡风文明建设，深入开展墟落清洁行动，有序执行农牧循环工程，全力打造“三生三美”墟落振兴齐鲁样板“庆云模式”。

（四）坚持绿色生长，高质量推动生态建设。

执行“绿色招商”，推进招商引资向选商引资、招商引智转变，招大商、引强商、聚人才，通过引进一批重点项目、一批着名人才团队，促进全县产业绿色低碳循环生长。推行“绿色生涯”，提倡衣食住行绿色化，以绿色消费倒逼绿色生产。建设“绿色家园”，推广装配式修建、绿色施工模式，深化“四减四增”行动，延续增强重污染防治，筑牢绿色生态屏障，切实让庆云国民享受天蓝、地绿、水清、景美的优美环境。

（五）坚持以人为本，高质量改善民生福祉。深化医药卫生体制刷新，加速县域医共体建设，提升公共卫生服务水平。推进城乡公共服务一体化建设，创新执行文化惠民工程，促进文化和旅游融合生长。整合激励创业扶持政策，推动创业发动就业，力争城镇失业率严酷控制在3%以内。健全完善社会保障系统，深入执行全民康健行动，加速推进教育现代化，全力提升社会治理能力，起劲让高质量生长功效更多、更公平地惠及全县人民。

列位代表，民心是最大的政治，共识是奋进的动力，实干是最美的行动。我们坚信，在中共庆云县委的顽强向导下，在全县人民的通力相助下，一定能够顺遂完成“十四五”既定目的，推动庆云在高质量生长蹊径上再创新绚烂！

2021年事情放置

2021年是中国共产党建党100周年，是实现第一个百年目的收官之年，也是“十四五”设计开局之年，做好今年的政府事情，意义重大，影响深远。综合思量各方面因素，今年生长的主要预期目的为：区域生产总值增进5%，一样平时公共预算收入增进5%，社会消费品零售总额增进4.5%，城镇和农村住民人均可支配收入划分增进5.3%和7.5%，周全完成上级下达的各项约束性指标。

围绕完成上述目的，今年将重点抓好以下五方面事情：

（一）坚持以动能转换为统领，聚力在工业强县建设上展现新作为。凭据“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群生长”的思绪，鼎力执行“12345”工业生长战略，加速推动庆云工业周全振兴，为打造区域对外开放新高地提供顽强支持。

一是构建现代产业系统。扎实开展产业振兴建设新型工业化强县三年攻坚行动，加速推动产业集聚生长。聚力做大主导产业。围绕高端装备、医养康健、新一代信息手艺三大产业，全力支持大国重器、领先体育、华芯电子等企业，增强科技创新，加速提档升级，起劲打造区域性着名企业。聚力做强优势产业。围绕环保新质料、绿色化工、农副产物深加工、家具制造等产业，全力支持传茂热能、长信化学、创惠生物、楷模居品等企业，聚焦前沿手艺、关键环节，鼎力压减低端、低质、低效产能，加速推动产业迈向绿色化、高端化、智能化。聚力做优生产性服务业。研究出台支持文化旅游、商贸物流生长政策，激励服务业企业把生产基地搬到庆云、建在庆云，实现制造业和服务业相融相长、耦合共生。

二是加大企业培植力度。坚持分类施策、精准扶持。着力推进主业优势显著、焦点竞争力强的骨干企业与科研院所确立相助关系，搭建产学研相助平台，提升科技功效转化效率，力争规模以上企业与院所相助关系占比达65%以上，转化科技功效50余项。指导企业创新谋划治理模式，激励有条件企业上市挂牌，推动企业借助资源市场做大做强。坚持创新驱动、转型生长。激励科技含量高、市场前景好的中小微企业走“专精特新”生长蹊径，一直提高自主创新能力、专业化水平、焦点竞争力，力争高新手艺企业新增5家以上，科技创新平台新增10%以上。支持企业执行“机械换人”工程，推进生产线数字化刷新，加速培育智能制造新模式。

三是精准开展双招双引。注重补链延链强链。坚持以产业链的纵向延伸、横向扩展为招商重点，以天下500强、中国500强、民营企业500强等行业“链头”为攻坚偏向，全心绘制产业招商舆图，精准开展点对点招商，力争整年引进过亿元项目40个、实现到位资金50亿元。注重线上线下协同。创新招商方式，依托“选择山东”等平台载体，接纳便捷化、即时化、远程可视方式，起劲开展“云招商”“云推介”“云签约”，周全搭建与企业高效率、高水平相同桥梁。注重引资引才并举。施展庆云东盟商会、东南亚商务代表处等协会作用，对接洽谈外资项目，指导重点外贸企业扩大出口规模。执行“人才兴庆”行动，力争引进高条理人才50名。设立在外职员创业服务中央，支持种种人才返乡兴办企业。注重引进“四新”经济。聚焦新手艺、新产业、新业态、新模式，起劲引进平台经济、总部经济、数字经济项目，以“四新”促“四化”实现“四提”，加速推动产业转型升级，助力新旧动能加速转换。

四是加速推进项目建设。坚持一切围绕项目转。确立健全项目评审机制，规范项目落地流程，促进项目早落地、早开工、早建设。周全梳理惠企政策，辅助企业掌握政策、行使政策，加速推动企业生长。认真落实“五个一”事情机制，推进胜港纸业、诠道科技等50个重点项目加速建设。坚持要素随着项目走。对上加大争取力度，聚焦全省“十强”产业，全心谋划包装项目，优先保障龙头企业、补链、延链等优质项目用地需求，力争更多项目纳入上级设计“盘子”；对内加大挖潜力度，依法处置批而未供和闲置土地，一直提高土地资源产出效益。深入推进“亩产效益”评价刷新，推行“厂房+办公楼”一体建设模式，一直提高土地集约节约行使水平。扎实开展“尺度地”刷新，力争经济开发区实现全笼罩。

（二）坚持以墟落振兴为抓手，聚力在打造庆云样板上展现新作为。起劲探索“庆云模式”“庆云路径”，起劲打造产业兴、农民富、环境美、民俗淳的秀美墟落。

一是提升农业生长质效。鼎力生长现代农业。加速推进国家、省、市现代农业产业园建设，起劲打造规模化、特色化优势农业板块。支持农业企业涉足农产物精湛加工、电子商务、冷链物流、墟落旅游等领域，全力抓好国际农产物买卖中央等项目建设，推动农业“新六产”快速生长。坚守耕地珍爱红线。坚决住手耕地“非农化”、防止“非粮化”，深入执行藏粮于地、藏粮于技战略，加速推进土地适度规模谋划。执行2.7万亩高尺度农田建设，促进传统设施农业向现代化、高端化、智慧化转型。

二是开展墟落建设行动。延续提升宜居水平。深入开展农村人居环境整治，一直完善州里驻地、社区墟落基础设施，力争完成3个省级优美墟落树模村确立。健全运营管护长效机制，对相符条件的改厕墟落，确保50%完成规范升级。完善进城购房政策，激励农民进城入镇，加速推进城镇化历程，起劲让更多群众享受城乡建设生长功效。延续拓展镇村收入。起劲挖掘镇村文化产物、特色农产物、优质工业品，依托网红直播基地，鼎力生长“直播经济”“宅经济”，让数字手艺为墟落振兴赋能增势。牢靠“三资整理、固本增收”功效，理清陈年旧账，规范“三资”治理，周全盘活农村整体资产，壮大提升村整体经济。延续深化农村刷新。探索农村土地“三权分置”新模式，一直解放农村闲置生产力，推进农业集约化谋划。健全农业专业化社会化服务系统，制订小农户与现代农业有机衔接的支持政策，将小农户纳入现代农业生长轨道。扎实推进党支部领办相助社，指导相助社规范提升，实现周围村就近入社，推进扩面增量，一直增强村级生长活力。

三是拓展脱贫攻坚功效。健全监测预警机制。严酷落实产业、就业、金融等帮扶措施，继续执行“四个不摘”，确保种种扶贫政策的延续性。对脱贫不稳固户、边缘易致贫户确立快速发现和响应机制，实时纳入即时帮扶政策局限、落实帮扶措施。推动减贫平稳转型。抓好脱贫攻坚同墟落振兴有用衔接，增强扶贫项目资金资产治理和监视，确保公益性资产延续施展作用、谋划性资产不流失。深入开展扶贫扶志行动，辅助贫困群众树立斗志，引发持久脱贫内生动力。

永清环保拟定增募资5.5亿元 做稳固危废运营“压舱石”

本报记者 何文英 1月25日晚间，永清环保发布定增预案，拟定增募资不超过5.5亿元，主要用于公司的固危废项目建设及相关有息债务偿还。公司表示，募集资金投资项目投产后，可以为公司带来持续、稳定的现金流，而随着项目效益的逐步显现，公

四是增强墟落善治能力。开展乡风文明建设。

深化移风易俗、破除陈规陋习，延续推动殡葬刷新。鼎力培育和践行社会主义焦点价值观，用好新时代文明实践中央，起劲撒播好声音、唱响主旋律、凝聚正能量。执行文化惠民工程。继续开展送戏下乡、送公益影戏下乡等文化惠民流动，一直知足群众多条理、多方面精神文化需求。做好历史文化的挖掘、传承与开发，增强文物珍爱，讲好庆云故事，延续历史文脉，坚定文化自信。提升下层治理水平。坚持以德治滋养法治、修养自治，加速确立法治、自治、德治相连系的现代墟落治理系统。

（三）坚持以提升品质为导向，聚力在建设细腻县城上展现新作为。围绕生长所需，群众所盼，加速完善功效配套，延续提升建管水平，全力打造更具活力、更富魅力的现代化品质都市。

一是提升都市功效品质。做强东部商贸区。

促进金山国际海淘城、中商昆仑购物广场实现繁荣生长，争取智谷云联智慧产业综合体投入试运营，推进小商品现代批发市场开展升级刷新，吸引集聚特色美食、购物娱乐等业态，引发消费潜力，释放消费活力。做强西部康养区。加速推进庆云中医院（山东慈济医院）建设，健全治理运营机制，力争年内投入使用。推动医疗机构与养老设施、康养地产等深度融合，全力打造环渤海康养高地。做强南部教育区。提升学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等各学段教学质量，全力打造幸福教育品牌。激励云天职业手艺学院与高校院所深化相助，培育更多实用型、复合型高技能人才。做强北部文旅区。加速推进海峡两岸人文产业园、中国传统文化教育基地等项目建设，起劲生长数字创意、影视演艺等产业。延续提升旅游功效配套，开展系列宣传推介，引进举行高水平赛事流动，擦亮八极拳文化品牌，一直提升庆云着名度。

二是提升都市治理品质。延续优化市容环境。以推进国家级园林都市、卫生都市“双城同创”为抓手，完善网格化治理机制，起劲让清洁整齐、文明有序成为都市常态。增强物业企业治理。健全物业服务尺度，抓实“红色物业”建设，延续提升小区物业服务质量，着力培育一批业主放心、社会知足的物业品牌。强化社区事情实力。抓牢“红色业委会”“专职事情队伍”建设，更好服务群众和推动社区治理。全力推进大数据服务平台建设，拓展都市治理应用，起劲争创新型智慧试点都市。

三是提升都市生涯品质。加速推进回迁安置。全力做好东周村、前官村等片区2800余户拆迁住民回迁安置事情，争取让群众早日搬新居、住新居。完善提升基础设施。执行老旧小区刷新工程，统筹推进14个路段路灯刷新、8个路段人行道铺装，新建刷新农村公路30公里，加速祥云通用机场建设，流通都市交通网，提升都市承载力。延续改善环境质量。周全完成秋冬季污染防治目的义务，在具备条件墟落执行氧化塘建设项目，加速“环境治理+工业互联网”平台建设，一直提升全县危废处置数字化、智能化治理水平。

（四）坚持以深化刷新为动力，聚力在释放生长活力上展现新作为。聚焦制度创新抓刷新、优环境，坚决破除体制机制障碍，起劲为县域经济高质量生长提供强劲动力。

一是延续优化营商环境。推动政府权力“再瘦身”。全力做好省、市下放审批事项的承接落实，依法依规整理消减审批事项，再推出一批“审修正立案”事项、作废一批证照。凭据“应进必进、能进必进”“应上尽上、全程在线”的原则，延续牢靠“一门解决”“一网通办”功效，争取政务服务事项网办率到达100%。推动政务服务“再提速”。继续推进“互联网+政务服务”，周全提升电子印章、电子档案等应用水平，加速实现电子资料跨部门互信互认。扎实推进“一号刷新”工程，周全抓好营商环境评价问题整改，延续开展自查自纠，起劲营造市场化、法治化、国际化营商环境。

二是鼎力优化财税结构。强化税源治理。深入推进税收共治，抓好零星税收整理，增强对潜在性税源、过渡性税源的跟踪，确保应收尽收。强化资金羁系。开展预算绩效治理提升年流动，深化财政预算制度刷新，确立全周期跟踪问效机制，一直提高资源设置效率和资金使用效益。厉行节约过“紧日子”，保持适度支出强度，全力压减“三公”经费，坚决作废不必要支出，切实把有限财力用在“刀刃”上，确保全县民生支出占比稳固在76%以上。强化政策执行。坚决落实减税降费政策，确保所有行业税负只减不增。理顺财政分配关系，调动州里（街道）和开发区生长经济、壮大财源起劲性，一直增强财政综合实力。

三是引发经济生长活力。深化重点领域刷新。开展国企刷新三年行动，指导国有企业聚焦主业做大做强。强化国有企业羁系，实现从管企业向管资源转变，切实提高国有资源运行和设置效率。深入推进开发区体制机制刷新，推行职员制和绩效工资制，加速构建能上能下、能进能出竞争机制，一直提高服务项目建设和经济生长能力。深化关键环节刷新。坚持运用刷新思维和刷新设施，围绕落实中央、省市和县委决议部署，把关系经济社会生长全局、涉及重大制度创新的刷新放在突出位置，起劲缔造更多“庆云智慧”“庆云履历”。

（五）坚持以共建共享为目的，聚力在增进民生福祉上展现新作为。牢靠树立以人民为中央的生长头脑，认真办妥民生实事，一直夯实民生基础，进一步提高民生保障和公共服务水平。

一是让群众幸福感更可延续。落实就业优先政策。坚持把稳就业摆在突出位置，健全就业援助和创业扶持机制，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，争取整年城镇新增就业3500人、转移农村劳动力7300人，城镇挂号失业率控制在3.3%以内。生长优质幸福教育。继续执行学前教育行动设计，新建刷新幼儿园5所，力争公办幼儿园占比到达55%以上。启动诚明学校建设，争取成德中学建成使用。促进现代信息手艺与教育教学深度融合，全力打造全市首个数字教育树模县。推动康健庆云建设。加速推进县乡两级慎密型医共体建设，提升下层医疗服务水平，让群众看病就医更利便、更放心。起劲推进“居家、社区、机构”三位一体医养连系模式，逐步构建康健养老服务系统。

二是让群众获得感加倍充实。延续增强社会保障能力。全力整合种种社会救助政策资源，起劲构建“统筹衔接、合理分配、精准执行、兜底有力”的新型社会大救助系统。加速东辛店镇和严务乡中央敬老院失能床位刷新，建成并运营2处以上树模社区养老服务中央，支持社区建设居家养老服务网点，一直提升养老服务水平。慎终如始抓好疫情防控。聚焦冷链物流、境外返庆职员等重点区域和重点人群的管控，严酷落实各项防控措施，坚决杜绝疫情反弹回潮。健全完善重大疫情防控体制机制，加速推进疾控中央尺度化建设，全方位全周期保障人民康健。

三是让群众平安感更有保障。提升社会治理水平。深化扫黑除恶专项斗争，确立健全长效机制。周全开展“智慧社区”建设，探索智能化社区治理和服务新模式，一直强化小区治安防控水平，力争今年笼罩率到达60%。提升风险防控水平。扎实开展平安生产专项整治三年行动，坚决提防种种生产平安事故发生。做好第一次自然灾害综合风险普查，切实提升抵御自然灾害提防能力。加速推进第二消防站建设，健全完善州里消防队运营机制，周全增强应急处突能力。稳妥处置担保圈风险，严厉打击逃废金融债务、非法集资等行为，延续压降不良贷款比例。提升矛盾化解水平。打造民意诉求中央，让为民服务更有速率、更有力度、更有温度。坚持和发扬新时代“枫桥履历”，依法打击非访、缠访、闹访，对信访突出问题举行大清仓、大化解，确保社会大局协调稳固。

周全增强政府自身建设

列位代表，面临生长新形势、群众新期待，政府事情要有新气象、实现新作为。新的一年，我们将提振不甘落后、奋力赶超、勇于创新的精气神，引发团结实干、经受作为、狠抓落实的硬作风，周全提升政府事情能力，起劲建设人民知足的服务型政府。

（一）提升政治引领能力。坚持把党的政治建设放在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑、指导实践、推动事情，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严酷落实意识形态责任制，坚决把牢意识形态阵地，为高质量生长汇聚壮大正能量。坚决执行党的路线方针政策，坚决遵守县委向导，确保中央、省市和县委各项决议部署落地落实落细。

（二）提升依法行政能力。强化法治政府建设，严酷遵照法定权限和法定程序行使权力，自动运用法治思维和法治手段解决问题、推动事情，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。严酷落执行政执法责任制和问责制，扎实做好行政复议、行政应诉事情，一直提高依法行政水平。延续深化政务果然，自动回应社会关切，提高政务服务、市民热线解决质量，确保权力在阳光下运行。

（三）提升刷新攻坚能力。施展好刷新的突破和先导作用，随着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、自动求变，起劲在掌握纪律的基础上实现转变创新。坚持纵向比提高、横向看进位，准确掌握形势，认真剖析问题，深入谋划事情，起劲用系统看法抓好各项事情落实。延续增强学习型机关建设，切实增强补课充电的紧迫感，一直提升研究政策、解决问题、抓班子带队伍能力，更好推动各项事情迈上新台阶。

（四）提升经受作为能力。坚持把“抓经济、抓生长、抓落实”作为政府事情的主线，发动各级干部沉到下层、走到一线，切着实现场发现问题、解决问题、推进事情。认真践行“四不两直”事情法，推动种种督导由明查转为暗访，确保执行尺度不走样，落实成效不打折。严酷对照县委事情部署，细化量化目的义务，对重点事情一抓到底，对准许事项限期解决，一直提高政府行动力、执行力。

（五）提升科学决议能力。自觉接受人大执法监视、事情监视和政协民主监视，自动接受社会和舆论监视，高效解决人大代表议案建议和政协委员提案，普遍听取社会各界人士意见，延续提高依法民主决议水平。完善重大行政决议各项程序，深入开展调查研究，坚持到群众中、到实践中，领会社情，掌握民意，确保出台的各项刷新行动相符客观纪律、相符事情需要、相符群众利益。

（六）提升清廉从政能力。开展作风建设年流动，严酷执行中央八项划定及执行细则精神，始终把纪律和礼貌挺在前面，驰而不息纠治“四风”。延续强化审计监视，紧盯重点领域、主要岗位和关键环节，切实扎紧制度笼子。支持纪检监察机关依纪依规依法监视，严查损害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支为民务实清廉的干军队伍。

列位代表，风正时济，自当破浪扬帆；百舸争流，更当奋楫争先。让我们加倍慎密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，在中共庆云县委的顽强向导下，以坚如磐石的定力、丰满昂扬的状态、敢闯敢试的斗志，只争朝夕加油干，不负韶华勇向前，奋力谱写新时代活力新城、优美庆云生长新篇章！

《政府事情讲述》有关看法说明

1.“尺度地”刷新：指通过简化、优化、尺度化工业项目供地程序，提高土地节约集约行使水平，促进工业项目尽快落地。

2.“亩产效益”评价刷新：指将企业分为A类（优先生长类）、B类（支持生长类）、C类（提升生长类）、D类（限制生长类）四类，对企业在用地、用电、用水、用能、排污、融资等资源要素设置上执行差别化供地价钱和供应方式。

3.“三品一标”：指无公害农产物、绿色食品、有机农产物和农产物地理标志。

4.“三帮一”扶贫助学机制：指对全县所有贫孤儿童，组建由一名副科级以上干部、一名优秀教师、一名爱心人士组成的自愿队伍，三对一举行帮扶。

5.“六稳”：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

6.“六保”：指保住民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源平安、保产业链供应链稳固、保下层运转。

7.“三大主导产业”：指高端装备（电力装备）产业、医养康健（体育）产业、新一代信息手艺产业。

8.“六大优势产业”：指环保新质料产业、绿色化工产业、农副产物深加工产业、家具制造产业、商贸物流产业、总部经济产业。

9.“三生三美”：指生产美产业强、生态美环境优、生涯美家园好。

10.“12345”工业生长战略：指围绕打造经济开发区这一工业生长承载平合，以招商引资、技改提升为两大抓手，重点生长高端装备、医养康健、新一代信息手艺三大主导产业，依托打造生态、优化服务、科技创新、集群生长四项主要措施，实现产业税收、产业投资、规模以上工业增加值、工业占GDP比重、高新企业数目五个主要经济指标大幅增进。

11.“四新”促“四化”实现“四提”：指以新手艺、新产业、新业态、新模式，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

12.“五个一”事情机制：指对重点项目执行一个项目、一名县向导、一个责任部门、一个事情团队、一个推进方案。

13.“四个不摘”：指摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘羁系。

14.“四不两直”事情法：指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔下层、直插现场。

全文|工信部:工业经济平稳恢复 清偿拖欠民企中小企业款1865亿元

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