距离国际数字之都，上海还要走几步？｜聚焦上海两会_清淤下水道,舟山危废,拆除化工设备应急预案

航空工业贵飞党委书记、董事长符德对重点危险点进行专项安全检查

　　为贯彻落实国防科工局、航空工业集团公司《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》，坚决遏制岁末年初生产安全事故发生，2021年1月22日，航空工业贵飞党委书记、董事长符德率队到贵飞航空城科研生产区域和部装老区对公司油库、喷

实习记者 顾嘉琪

2021年首个事情日，上海正式宣布关于周全推进上海都市数字化转型的意见，远期目的是到2035年，成为具有天下影响力的国际数字之都。

若何推进都市数字化转型？距离国际数字之都，上海还要走几步？

1月25日，在“加速都市数字化转型，提升都市治理现代化水平”专题会议上，委员们带来了数字化都市治理的相关建议。

上海市政协委员崔海灵 图源：东方网崔海灵：集中财力人力举行软硬件本土开发和手艺攻关

上海市政协委员崔海灵以为，都市数字化转型存在三个基础性短板，其中之一即是软件短板，国产焦点软件的缺失。

崔海灵指出，以数字孪生都市建设为例，焦点基础之一是修建信息模子焦点软件就是BIM软件，当下这个软件基本照样外洋占有绝对的优势，一旦外洋软件断供或者失去迭代的支持，已经推广的许多都市应用可能无法运行。

“而且随着这些软件在都市场景当中拓展性的应用，都市设施的数据积累越来越大，数据平安的风险进一步升高，甚至存在牵一发而动全身的风险。”崔海灵填补道。

为此，崔海灵建议在都市数字化转型领导小组领导下，组织有关委办以及社会实力，制度化体例三年行动设计。设立数字化转型专项，集中财力人力举行软硬件本土开发和手艺攻关。

她建议战胜科技创新流动中存在的涣散、封锁、交织、重复等碎片化征象，阻止科研孤岛征象。统一组织开发自主化研究，引发市场研发活力，同时引发线上线下经济生长。

上海市政协委员黄鸣 图源：东方网黄鸣等委员：规范数据应用

数据存在高风险，若何规范应用？

委员黄鸣指出，研究将数据资源的转化举行平安可控的民用、商用和政用异常主要。在智慧社区治理时，要以需求为导向，将社区内人口、衡宇、车辆、设施、维保和公共收益等老百姓最体贴的数据公开化、透明化，做到数据共享。

面临种种数据采集普遍存在数据应用的普遍度，委员刘波英建议尽快启动数字生态环境保护的上海地方立法工程，破解无序采集，太过采集。

上海市政协委员高富平则以为需要制订数字伦理规则，规范数据行使。“执法是滞后的，功效也是有限的，我们需要集种种社会实力的规则，要制订数据使用的规则，公民行使网络的规则。”

上海市政协委员张毅 图源：东方网张毅：开设专门学院培育数字化治理相关人才

上海市政协委员张毅以为，数字化有助于提升治理水平，明确任务部署，部门责任分工到位，协同机制确立完成，但后续事情仍是由“人”来完成，因此，数字化治理人才十分主要。

张毅指出，现在教育培育出来的数字化人才不能完全知足市场需求，他建议在上海确立专门可授予学历和学位的自力数字化人才的学院，培育手艺型、应用型人才，更好群集数字产业和要害手艺，推动产学研深度生长。

张毅提到，该学院应与市场、企业教学相结合，面临市场需求，以需求定供应，精准定位应用型人才教育发力点。同时，还需健全培育有针对性的就业途径，凭证差异需求开设差异的课程指导差异的专业人才向专业偏向流动。学院还可以开展国际国内相助，探索高端性应用人才的培育。

从政府角度而言，张毅呼吁从政策资金给予支持，对介入产学研培训的企业给予财政补贴和一定的税收减免，推动企业更多介入应用型人才的培育，提高相关功效转化率和学院就业率。

上海市政协委员朱乃楣 图源：东方网

委员朱乃楣指出，疫情靠山下教育行业数字化人才的紧缺。“有那么好的装备和手艺，然则没有人会。好比数字投屏能力、音频剪辑能力，课堂直播，会手艺反馈学生的学习，需要基本数字的剖析能力，现在不少先生还达不到、跟不上这个速率。”

她建议对在职西席分层分批培育，掌握一些基本的信息技术，可以通过区域团队的方式解决实际问题、操作问题。此外，还需注重高校和师范生的培育，增添数字教育资源的设计和应用课程的比例。

2020年智能安防产品及解决方案的进展

　　随着人工智能、物联网、大数据等新技术在安防行业的落地应用，安防产品的更新迭代不断加快，各类新应用层出不穷，同时随着技术、产品的发展，各行各业的应用需求也开始多元化，智能安防产品与解决方案进入快速演进的发展阶段。 　　

上海市政协委员穆海洁 图源：东方网穆海洁：助力中小企业跨越数字化鸿沟

委员穆海洁以为，零售、餐饮、教育培训等中小企业，在疫情中受到伟大袭击，主要问题在于手艺能力的缺失，使得他们不能自己完成数字化转型，只能依赖大平台，导致中小企业溢价能力的损失。

“普遍而言，这些中小企业依赖大平台完成生意，需要支付给大平台生意佣金，对于自己盈利能力不强的中小企业无疑是雪上加霜。”穆海洁填补道。

她示意，在疫情常态防控靠山下，辅助中小企业跨越数字化鸿沟，不仅需要资金支持，更主要的是数字化手艺和模式的赋能和升级。

穆海洁呼吁政府关注中小企业和新型数字化解决方案服务商的生计生长，通过平台搭建、资金扶持等种种措施，充分调动数字经济建设当中各方积极性，推动资源有用设置。

她建议搭建行业组织推动中小企业和数字化解决方案服务商的周全相助，指导规范数字化建设尺度，增强跨组织、跨行业、跨区域服务商各个介入方的相助交流。

在资金扶持领域，穆海洁希望政府设置专项资金扶持，形成数字化手艺和模式的树模效应，进一步加速推进小程序、云服务、可视化手艺这些新一代数字化的基础设施建设。

同时，对于数字化手艺创新、场景创新等，她提议设置专项孵化基金和奖励基金，设定一定比例用于扶持中小企业的数字化转型，培育出一批有树模效应的新兴数字化方案解决服务商，打造一批可推广的数字化场景。

上海市政协委员吴瑛 图源：东方网吴瑛、沈柏用：交通、医疗行业数字化转型应注重信息整合

上海市政协委员吴瑛示意，交通行业作为都市数字化转型主要场景，数字化基础比较弱，其中一个主要原因是行业内外应用协同能力不强，信息化规模效应和整体效应没有获得体现。

她提议，以系统整合为抓手，推进一体化运行综合营业平台建设，推动交通运输行业羁系加互联网模式，深化“一网通办”应用，着眼于危化品应用数字化羁系，道路交通信息系统等场景开发。

同时，推进基础设施全要素数字化、推进交通建设智慧工具，推进网络信息平安的装备应用，深化分现场羁系，信用羁系、联动羁系等新羁系机制，一直推动交通治理数字化重塑。

上海市政协委员沈柏用 图源：东方网

在医疗领域，委员沈柏用以为，数字化转型对于智慧化的康健服务系统确立异常要害。他建议通过数字化转型确立智慧康健治理，整合种种信息做一个康健大数据。

“把市民医疗机构的就医信息、社区卫生康健信息、保险公司的康健信息和疾控中心的信息整合在一起，就可以起到为疾病早期诊断和早期预防的作用。在这个基础上融入人工智能，就可以知道这个病人可能容易得什么病，使得疾病治疗重心下移、关口前移，不是有病之后才来看。”沈柏用解释道。

叶炳权等委员：在公共服务领域普及信息无障碍

上海在确立国际数字之都的目的下，还需关注特殊群体的数据化治理，做到数字化转型在公共服务领域普及信息无障碍。

上海市政协委员叶柄权 图源：东方网

上海政协委员叶柄权关注晚年人及残疾人数字共融。他建议按年龄层划分介入战略，强化50-60岁准晚年的数字化运用教育，同时针对高龄晚年人和残疾人激励与同住家族或者医养系统机构协同解决。

同时，他激励公司通过青年创业设计，配合研发晚年科技产品和智能养老产业生长。例如居家防盗系统和医疗监护、预防老退化训练计算机等。行使大数据拓展医养服务和共享经济平台，举行专题研究和设计网上服务平台，实时协助晚年人和残疾人排遣难题。

上海市政协委员章桃旭 图源：东方网

委员章桃旭也强调数字化治理要增强对晚年人的关切。具体来说，章桃旭提议在社区内里给老人配手环，为老人测步数、心率、定位位置，老人不小心摔倒也可以一键呼叫或者系统自动传到后台。同时改善银行卡手艺，为晚年人的银行卡加入带有语音识别，用语音讲话手艺。

上海市政协委员潘江雪 图源：东方网

潘江雪还关注到残障人士，她建议上海制订全域信息无障碍都市建设设计尺度和行动方案。政府部门可以通过政府购置、财政补贴等形式激励企业研发新一代信息无障碍手艺，孵化和培育社会组织和公益企业开展社区数字社工。

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