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山东《关于推进修建垃圾减量化的执行意见（征求意见稿）》征求意见

凯利环境整体:为贯彻落实住房城乡建设部印发的《关于推进修建垃圾减量化的指导意见》（建质〔2020〕46号），连系山东现实，山东省住房与城乡建设厅研究起草了《关于推进修建垃圾减量化的执行意见（征求意见稿）》，现面向社会果然征求意见。

关于推进修建垃圾减量化的执行意见（征求意见稿）

为贯彻落实住房和城乡建设部《关于推进修建垃圾减量化的指导意见》（建质〔2020〕46号），做好修建垃圾减量化事情，促进绿色制作和修建业转型升级，连系我省现实，提出以下执行意见：

一、事情目的

2025年底，各地区修建垃圾减量化事情机制确立并进一步完善，实现新建修建施工现场修建垃圾（不包括工程渣土、工程泥浆，下同）排放量每万平方米不高于300吨，装配式修建施工现场修建垃圾排放量每万平方米不高于200吨。

二、主要措施

（一）推行绿色谋划

1.落实各方主体责任。凭证“谁发生、谁负责”原则，落实建设单元修建垃圾减量化主要责任，落实设计、施工、监理相关责任。建设单元应将修建垃圾减量化目的和措施纳入招标文件和条约文本，将修建垃圾减量化措施费纳入工程概算，并监视设计、施工、监理单元落实。设计单元应充实思量施工现场修建垃圾减量化要求，增强设计施工协同配合，保证设计深度知足施工需要。施工单元应体例修建垃圾减量化专项方案，确定减量化目的，明确职责分工，连系工程现实制订有针对性的手艺、治理和保障措施。监理单元应凭证条约约定审核修建垃圾减量化专项方案,并监视施工单元落实。

2.执行新型制作方式。加速生长装配式修建，起劲推广钢结构装配式住宅，新建修建设计、建设条件中明确装配式修建比例、装配率、评价品级等要求，棚改安置住房、政府投资工程及大型公共修建周全凭证装配式修建尺度建设，新建公共修建原则上接纳钢结构，延续推动内墙板、预制楼梯板、预制楼板等成熟预制部件应用。激励创新设计、施工手艺与装备，执行全装修交付，削减施工现场修建垃圾的发生。在建设单元主导下，推进修建信息模子（BIM）等手艺在工程设计、施工中的应用，削减设计中的“错漏碰缺”和施工中的返工整改。

3.接纳新型组织模式。加速推进工程建设组织执行方式革新，落实工程总承包和全历程工程咨询指导意见，研究制订招标文件和条约树模文本，推动工程总承包和全历程咨询服务在衡宇修建和市政工程领域有序开展、规范生长，增强设计与施工的深度协同，构建有利于推进修建垃圾减量化的组织模式。

（二）推行绿色设计

4.贯彻绿色设计理念。贯彻落实“适用、经济、绿色、雅观”的修建目的，统筹思量工程全生命期的耐久性、可延续性，突出修建使用功能及节能、节材和环保等要求，从源头上预防和削减工程建设历程中修建垃圾的发生，有用削减工程全寿命期的修建垃圾排放。激励接纳高强、高性能、高耐久性和可循环质料以及先进适用手艺系统等开展工程设计。起劲推广应用绿色建材，政府投资或者以政府投资为主的修建工程优先使用获得认证的绿色建材，逐步提高城镇新建修建中绿色建材应用比例。

5.提高设计质量。设计单元应凭证工程地形地貌合理确定园地标高，开展土方平衡论证，削减渣土外运；选择相宜的结构系统，削减修建形体不规则性；提倡优先思量使用再生混凝土、再生砖、再生路面等再生建材产物；提高各专业协同设计能力，保证设计深度知足施工需要，削减施工历程中的设计变更。凭证“模数统一、模块协同”原则，推进功能模块和部品构件尺度化、修建配件整体化、管线装备模块化，削减异形和非尺度部品构件。对改建扩建工程，激励充实行使原结构及知足要求的原机电装备。

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（三）推行绿色施工

6.增强设计深化和施工组织优化。施工单元应连系工程加工、运输、安装方案和施工工艺要求，细化节点组织和具体做法。优化施工组织，合理确定施工工序，推行数字化加工和信息化治理，实现精准下料、细腻治理，降低修建质料损耗率，提高资源行使率。

7.强化施工历程质量管控。增强施工图纸会审，合理安排施工进度，通过提高施工水平、改善施工工艺削减施工垃圾发生。施工、监理等单元应严酷按设计要求控制进场质料和装备的质量，严把施工质量关，强化各工序质量管控，增强施工现场巡视，实时发现问题、实时更正处置，做好施工历程中各分部门项工程的质量预检及隐藏验收事情，杜绝施工历程中偷工减料、以次充好、降低工程质量的征象，最大限度削减因质量问题导致的返工或修补。增强对已完工工程的制品珍爱，阻止二次损坏。

8.执行修建垃圾分类治理。施工单元应确立修建垃圾分类网络与存放治理制度，严酷落执行工现场修建垃圾减量化指导手册有关要求，对修建垃圾划分种别，执行分类存放、运输、消纳和行使。激励以末尾处置为导向对修建垃圾举行细化分类。制止将生涯垃圾、工业垃圾等混入修建垃圾，对含有危险废物纳入环境羁系的修建垃圾，应凭证环境珍爱相关划定予以处置。

9.提高暂且设施和周转质料重复行使率。施工现场办公用房、宿舍应优先接纳可周转、可拆装的装配式暂且用房和尺度化、可重复行使的作业工棚、试验用房及平安防护设施。激励接纳装配式场界围挡和拼装式临蹊径板，激励接纳如铝合金、塑料、玻璃钢和其他可再生材质的大模板和钢框镶边模板等工具式模板和新型质料模板，激励接纳钢板桩、型钢水土壤搅拌墙、钢支持等可回收、可循环行使质料等作为基坑支护质料。激励施工单元在一定区域范围内统筹暂且设施和周转质料的调配。

10.削减施工现场修建垃圾排放。施工单元应实时统计并监控修建垃圾发生量，实时接纳针对性措施降低修建垃圾排放量。激励接纳现场泥沙星散、泥浆脱水预处置等工艺，削减工程渣土和工程泥浆排放。应充实思量消防立管、消防水池、照明蹊径、蹊径、围挡等与永久性设施的连系行使，削减因拆除暂且设施发生的修建垃圾。对发生的修建垃圾，应凭证园地条件，优先选用场内加工、工程回填、洼地填充、绿化用土或堆山造景等处置方式举行减量化处置，并接纳洒水抑尘措施。

11.提升修建垃圾资源化行使水平。对施工现场不具备就地行使条件的修建垃圾，应按划定实时转运至有响应能力的垃圾处置场所举行资源化处置和再行使。增强对外运处置修建垃圾的运输治理，杜绝私自倾倒、抛洒行为。加大再生建材产物推广力度，在政府投资的市政基础设施、海绵城市建设、衡宇修建中，优先使用相符质量尺度再生建材产物。

三、组织保障

（一）增强组织领导。各市要确立健全由住房城乡建设主管部门牵头、各有关部门介入的修建垃圾减量化事情机制，并连系现实，制订修建垃圾减量化事情执行方案，明确生长目的、主要任务、激励政策和保障措施。各级环境卫生主管部门要统筹确立健全修建垃圾治理系统，进一步增强修建垃圾网络、运输、资源化行使和处置治理。

（二）强化手艺支持。激励修建垃圾减量化手艺和治理创新，支持创新功效快速转化应用。研究制订山东省修建垃圾排放限额，加速制订完善施工现场修建垃圾分类、网络、统计、处置和再生行使等相关尺度。

（三）增强督促指导。将修建垃圾减量化纳入绿色施工、文明施工内容，激励确立施工现场修建垃圾排放量公示制度，落实修建垃圾减量化指导手册，起劲打造修建垃圾减量化样板工程，引领推进修建垃圾减量化事情深入开展。

（四）加大宣传力度。各级住房城乡建设主管部门要充实发挥舆论导向和媒体监视作用，通过报刊、电视、电台、网络等媒体，宣传修建垃圾减量化的重要性，普及修建垃圾减量化有关基础知识，起劲营造各方配合关注支持的事情气氛。