宿迁市危险废物产生单位守法管理告知书

青海省都市生涯垃圾分类事情执行方案

凯利环境整体:克日，青海省政府办公厅印发《青海省都市生涯垃圾分类事情执行方案》(以下简称《方案》)，部署推动青海省都市生涯垃圾分类事情，缔造优良的都市人居环境。

《方案》明确，到2023年，西宁市周全建成生涯垃圾分类网络和分类运输系统，建成西宁市生涯垃圾焚烧发电厂；海东市至少有1个区实现生涯垃圾分类全笼罩，其他各区至少有1个街道(镇)基本建成生涯垃圾分类树模区；西宁市和海东市市辖县、六州政府驻地县城(市)、其他县级市基本确立垃圾分类制度和尺度系统。到2025年，西宁市周全建成生涯垃圾分类处置系统；海东市基本建成生涯垃圾分类处置系统；西宁市和海东市市辖县、六州政府驻地县城(市)、其他县级市因地制宜开展生涯垃圾分类事情，生涯垃圾分类笼罩率显著提高。

青海省人民政府办公厅

关于印发青海省都市生涯垃圾分类事情执行方案的通知

青政办〔2020〕76号

各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:

《青海省都市生涯垃圾分类事情执行方案》已经省政府赞成，现印发给你们，请认真贯彻落实。

青海省人民政府办公厅

2020年10月15日

(发至县人民政府)

青海省都市生涯垃圾分类事情执行方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类事情的主要指示精神，推动我省都市生涯垃圾分类事情，凭证《国务院办公厅关于转发国家生长刷新委住房城乡建设部生涯垃圾分类制度执行方案的通知》(国办发〔2017〕26号)和住房城乡建设部等9部委《关于在天下地级及以上都市周全开展生涯垃圾分类事情的通知》(建城〔2019〕56号)精神，连系我省现实，制订本执行方案。

一、总体要求

(一)指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻习近平生态文明头脑，奋力推进“一优两高”战略，加速新型城镇化生长，坚持党建引领、以人为本、共建共治共享，健全以法治为保障、政府推动、社会介入、全民发动、城乡统筹、因地制宜的都市生涯垃圾分类制度系统，确立分类投放、网络、转运和处置系统，解决都市生涯垃圾造成的生态环境问题，缔造优良的都市人居环境，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(二)主要目的。2020年，西宁市基本建成生涯垃圾分类处置系统，完成国家试点义务，形成可复制、可推广的生涯垃圾分类模式;海东市公共机构生涯垃圾分类全笼罩，至少1个街道(镇)基本建成生涯垃圾分类树模区;西宁市和海东市市辖县、六州政府驻地县城(市)、其他县级市启动生涯垃圾分类事情。

2023年，西宁市周全建成生涯垃圾分类网络和分类运输系统，建成西宁市生涯垃圾焚烧发电厂;海东市至少有1个区实现生涯垃圾分类全笼罩，其他各区至少有1个街道(镇)基本建成生涯垃圾分类树模区;西宁市和海东市市辖县、六州政府驻地县城(市)、其他县级市基本确立垃圾分类制度和尺度系统。

2025年，西宁市周全建成生涯垃圾分类处置系统;海东市基本建成生涯垃圾分类处置系统;西宁市和海东市市辖县、六州政府驻地县城(市)、其他县级市因地制宜开展生涯垃圾分类事情，生涯垃圾分类笼罩率显著提高。

(三)分类尺度。都市生涯垃圾凭据有害垃圾、可接纳物、厨余垃圾和其它垃圾举行分类投放、网络、运输、处置。

二、重点义务

(一)构建全程分类系统。

1.科学体例专项设计。各市州都市环境卫生主管部门会同自然资源主管部门，组织体例本行政区域生涯垃圾分类处置专项设计，报本级人民政府批准后执行。专项设计应相符当地河山空间设计(或土地行使总体设计和城乡设计)，并明确分类投放督导员队伍设置尺度、宣传教育基地建设尺度，对生涯垃圾分类网络、储存、转运和处置设施的设置原则、设置尺度、建设规模和建设义务举行合理布局和科学设计。确立项目清单，统筹谋划资金筹措方案，本着实事求是、尽力而为的原则，分区域、分年度确定建设义务。(省生长刷新委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

2.建设投放网络设施。生涯垃圾分类投放设施执行国家《生涯垃圾分类标志》(GB/T19095―2019)。凭据“四分法”原则，连系住民住宅区、公共机构、商服企业和公开场合的区域性子、人口数量、垃圾产量等现实，合理设置标志清晰的网络设施。通过购置、刷新等方式，更新设施，确立与分类品种相配套的投放网络系统。(省生长刷新委、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省直机关事务治理局凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

3.建成转运接纳系统。要凭证生涯垃圾发生量和转运距离，合理布局分拣中央或中转站，解决有害垃圾暂存、可接纳物分拣整理打包、厨余垃圾压榨脱水以及大件垃圾的破解处置等问题，并做好生涯垃圾二次分类事情。要设置知足分类清运需求、密闭性好、标志显著、节能环保、高效运行的生涯垃圾分类转运设施。网络装备、中转设施以及运输车辆的颜色标志由市州政府制订尺度统一规范。(省生长刷新委、省工业和信息化厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

《湖北省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划》 环境影响评价公示

4.完善分类运输系统。要凭证内陆现实，选择分类运输方式和建设相适应的运输网络。有害垃圾应当严酷凭据国家危险废物有关规定集中网络、储存，由具备响应资质的单元统一转运、处置，防止发生二次污染。可接纳物可先转运到生涯垃圾分拣中央举行细化分类后运往省内外再生资源接纳行使企业专业化处置。激励将厨余垃圾通过微生物降解等处置手艺举行资源化行使，尚不具备处置条件的区域可通过压榨脱水，转运至焚烧发电厂集中处置。其它垃圾应当凭证差异的运输和处置方式设置专门容器单独网络转运并举行无害化处置。(省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省卫生康健委、省市场监管局、省直机关事务治理局凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

5.完善终端处置设施。要统筹设计建设终端处置行使设施，加速生涯垃圾焚烧发电、修建垃圾资源化行使、餐厨垃圾无害化处置等设施建设。起劲探索建设集厨余垃圾资源化行使、再生资源接纳行使、卫生填埋、有害垃圾处置功效于一体，知足笼罩区域经济社会生长的大型生涯垃圾综合行使循环经济园区或循环产业基地，起劲引进处置手艺领先、治理模式先进的高新企业入驻产业基地，实现垃圾分类处置、资源行使、废物处置的无缝高效衔接。推动再生资源规范化、专业化、清洁化处置和高值化行使。(省生长刷新委、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省商务厅凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

(二)强化生涯垃圾源头分类。

6.推行生涯垃圾强制分类。要凭据党政机关模范带头，事业单元树模引领的原则，在公共机构、车站、广场、公园、都市干道、体育场馆、阛阓、农贸市场等公共区域周全推进生涯垃圾强制分类。都市生涯垃圾处置主管部门要督促生涯垃圾的发生单元、收运单元和终端处置单元对生涯垃圾的泉源、种类、去向等所有信息举行详细挂号，确立可循源、可追溯的生涯垃圾分类治理台账制度。对于生涯垃圾分类不彻底、达不到强制分类要求的公共机构及公共区域治理单元要实时约谈转达，限期整改。(省住房城乡建设厅、省直机关事务治理局凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

7.指导自觉分类处置。要连系现实制订生涯垃圾分类指南，指导住民自觉开展生涯垃圾分类。要凭证社区常住人口详细情形，配齐配足督导员并完善相关制度，落实事情经费，确保督促指导事情全笼罩。激励居住小区因地制宜推行生涯垃圾“准时定点”投放;激励住民对厨余垃圾举行预处置。(省民政厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

8.推动源头减量分类。落实生产者和销售者责任，推广使用可接纳、可重复行使质料，促进资源循环行使。产物生产企业、实体销售企业、快递服务企业和电子商务企业应肩负产物包装接纳和处置义务。宾馆、餐饮等服务性行业不再提供一次性用品，餐饮谋划单元应自动提醒消费者适度消费。激励专业化处置企业在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类接纳设施;激励深度应用大数据、互联网APP等现代手艺手段，确立再生资源接纳行使分类激励机制。(省生长刷新委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

(三)培育分类习惯。

9.做好校园教育。强化国民教育，着力提高全体学生的垃圾分类和生态环保意识，依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，切实增强生涯垃圾分类教育。开展“小手拉大手”流动，通过学校教育影响家庭生涯习惯，发动社会开展生涯垃圾分类，促进一代人文明习惯的养成。(省教育厅、省住房城乡建设厅、团省委、省文明办凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

10.开展自愿流动。缔造条件，激励和指导青少年起劲介入生涯垃圾分类，树立生态文明价值观，带头践行绿色生涯方式，让绿色、低碳、公益成为更多青少年的时尚追求。培育自愿者队伍，指导青少年自愿者深入基层社区，与群众面对面开展生涯垃圾分类宣传、指导和服务等实践流动，一直提升自愿流动的专业性，使宽大青少年在生涯垃圾分类事情中施展生力军和突击队作用。(省民政厅、团省委、省文明办凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

11.起劲发动家庭介入。要通过开展形式多样的社会宣传、主题实践等流动，面向宽大家庭鼎力撒播生态文明头脑和理念，提倡绿色生涯方式，普及生涯垃圾分类知识，指导家庭成员从自身做起，从点滴做起，自觉成为生涯垃圾分类的介入者、践行者、推动者。(省妇联认真，各市州政府认真落实)

12.深入推进“配合缔造”。要将生涯垃圾分类事情作为城乡社区治理的主要内容，街道办事处和社区住民委员会要普遍发动辖区业主委员会、物业公司、督导员队伍等实力，普遍开展“美妙生涯与幸福生涯配合缔造”流动，确立生涯垃圾分类树模片区，以点带面，逐步将生涯垃圾分类事情扩大到城区、市区。(省住房城乡建设厅、省民政厅凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

三、确立组织保障系统

(一)增强组织领导。确立省级统筹指导，市州、县(市、区、行委)抓落实的事情推进机制。各市州党委和政府要将生涯垃圾分类事情摆上主要日程，确立党委统一领导、党政齐抓共管、全社会起劲介入的生涯垃圾分类事情机制，协调推进各项事情。县区党委、政府是生涯垃圾分类的责任主体，要确立以党政主要领导任组长的生涯垃圾分类事情领导小组，制订专项事情方案，健全市州、县、街道、社区四级推动机制，配合推进生涯垃圾分类事情。(市州党委政府认真，省委组织部、省住房城乡建设厅指导)

(二)健全制度尺度。加速完善都市生涯垃圾治理制度，省级相关部门要加速推进与生涯垃圾分类相关的配套政策、分类尺度、手艺导则和规范尺度系统建设，依法依规增强分类监视治理。市州政府要研究出台相符内陆现实的制度规范，明确生涯垃圾强制分类要求，完善生涯垃圾分类站点建设，健全垃圾处置差异化收费机制，确立生涯垃圾分类按量收费制度，推进生涯垃圾分类事情历程。(省生长刷新委、省司法厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局、省直机关事务治理局凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

(三)强化项目资金支持。要充实施展省级财政部门牵头协调作用，配合有关部门起劲争取中央财政支持，加大相关领域既有专项等种种财政资金统筹力度，支持都市生涯垃圾分类事情。充实施展中央、省级和各地基建投资指导发动作用，创新政府投资支持方式，接纳多种方式，多渠道支持生涯垃圾分类网络、转运和处置设施建设。市州政府要将生涯垃圾分类设施建设和事情经费纳入同级财政预算，提高资金使用效益。(省生长刷新委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

(四)创新体制机制。要激励社会资本介入生涯垃圾分类网络、运输和处置。起劲探索特许谋划、承包谋划、租赁谋划等方式，通过公开招标引入专业化服务公司，推动建设一批以企业为主导的生涯垃圾资源化产业手艺创新战略同盟及手艺研发基地，提升分类接纳和处置水平。探索“社工+自愿者”等模式，推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。(省生长刷新委、省工业和信息化厅、省科技厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

(五)营造优越舆论。要加大宣传力度，树立垃圾分类、人人有责的环保理念，普及垃圾分类知识，指导民众从身边做起、从点滴做起。深入普遍宣传习近平总书记关于垃圾分类主要指示精神，行使广播、电视、报纸、“两微一端”等媒体，延续普及生涯垃圾分类知识，报道垃圾分类事情执行情形和典型履历，形成优越社会舆论气氛。(省委宣传部、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省广电局、青海日报社、省文明办、青海广播电视台凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

(六)增强审核督导。要确立健全都市生涯垃圾分类审核制度和激励赏罚机制，制订审核设施，明确审核尺度，凭证执行方案确定的目的义务，定期组织督导评估，评估效果向省政府讲述，并以适当形式向社会宣布。对生涯垃圾分类推进不力的机关单元、企事业单元和社会整体予以约谈、转达。(省住房城乡建设厅、省审核办、省直机关事务治理局凭据事情职责分工认真，各市州政府认真落实)

本方案自2020年11月1日起执行。

附件：青海省都市生涯垃圾分类事情阶段目的义务表

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