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克日,黑龙江省大庆市公布关于印发《大庆市推进修建垃圾减量化的执行方案》的通知,详情如下:
关于印发《大庆市推进修建垃圾减量化的执行方案》的通知
庆住建发〔2020〕79号
各县、区住建局,高新区自然资源与建设治理局,经开区建设与生态环境局,各相关科室:
现将《大庆市推进修建垃圾减量化的执行方案》印发给你们,请连系现实,认真抓好贯彻落实。
大庆市住房和城乡建设局
2020年11月30日
大庆市推进修建垃圾减量化的执行方案
为提高修建垃圾的治理水平,促进源头减量减排和资源化行使,改善城乡环境,提升都会精致化治理水平,凭据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、住房和城乡建设部《关于推进修建垃圾减量化的指导意见》(建质〔2020〕46号)、省住建厅《黑龙江省推进修建垃圾减量化的执行方案》(黑建建〔2020〕4号 )、《施工现场修建垃圾减量化指导手册(试行》和其他有关法律法规的划定,连系我市现实,特制订本方案。
一、事情目的
修建垃圾减量化坚持“因地制宜、源头减量、历程管控”原则,周全落实建设、设计、施工等市场主体责任,以绿色理念贯串项目谋划天生到项目执行全历程,2020年底开端构建“政府指导、企业落实、社会监视”的事情机制,2025年底修建垃圾减量化事情机制基本健全,市场主体垃圾减量化意识显著提高,年发生修建垃圾量显著削减,新建修建施工现场修建垃圾(不含工程渣土、工程泥浆)排放量每万平方米不高于300吨,装配式修建施工现场修建垃圾(不含工程渣土、工程泥浆)排放量每万平方米不高于200吨。
二、重点义务及分工
(一)执行统筹推动
1.开展分类观察。要连系内陆现实,选取差别规模、差别类型、差别制作方式的新建修建项目,测算每万平方米修建垃圾排放量及施工各阶段修建垃圾发生比例,2020年底前形成内陆修建垃圾排放量基本数据情形表。(责任部门:各县区住建部门)
2.剖析义务目的。要根据修建垃圾减量化2025年排放量目的,划分确定年度事情目的,制订有针对性减量措施,牢牢捉住项目谋划、设计、施工阶段等要害节点,综合运用目的指导、责任落实、监视检査、政策激励等措施,夯实市场主体主要责任和主体责任。(责任部门:各县区住建部门)
3.试点树模引领。2021年底前,各县区要至少确定1个修建垃圾减量化试点树模项目,实时总结并形成可复制可推广的履历做法加以推广应用。通过现场会、观摩会等方式宣传、指导、推广减量化的详细执行措施设施,提高市场各方主体修建垃圾减量化意识。(责任部门:各县区住建部门)
(二)推广新型组织和制作方式
4.推广装配式修建。要因地制宜确定装配式修建生长目的,努力推广装配式修建,有条件的应探索推广钢结构装配式修建,推行工厂化预制、装配化施工、信息化治理的制作模式,削减施工现场修建垃圾的发生。鼎力培育装配式修建产业基地,提升装配式建设产能,为装配式修建应用提供稳固供应。政府投资项目应带头接纳装配式修建,强化属地推广责任,将装配式修建执行情形纳入年度量化审核目的。(责任部门:市住建局科技科牵头,设计科、建经科配合;各县区住建部门参照执行)
5.提升住宅全装修比例。要加速确立有关住房装修的全历程手艺系统和治理系统,指导和激励新建商品住宅一次装修到位或接纳菜单式定制装修等模式,对毛坯房予以限制,着力削减室内装修垃圾发生量。坚持因城施策,凭据内陆现实及商品住宅开发建设年度计划,明确开发项目中执行全装修的住宅比例以及重点项目。(责任部门:市住建局房地产羁系科牵头,质监科、设计科配合;各县区住建部门参照执行)
6.推进新型组织模式。在规模以上政府投资的房屋修建和市政基础设施领域推行工程总承包和全历程工程咨询模式,推动工程建设组织模式变化,促进项目治理和多个工程服务咨询环节慎密衔接,设计、采购、施工的深度融合,构建有利于推进修建垃圾减量化的组织模式。加速培育工程总承包企业和全历程工程咨询企业,在资质晋级、评优评先、信用评价等方面予以倾斜,促进勘探设计、工程监理、造价咨询、招标署理、施工等企业按市场资源配置需求举行整合。(责任部门:市住建局建经科牵头,设计科、建管办、质监科配合;各县区住建部门参照执行)
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(三)提升设计质量和深度
7.树立全寿命期理念。宣传和指导设计单元统筹思量工程全寿命期的耐久性、可持续性,激励设计单元要接纳高强度、高性能、高耐久性和可循环质料以及先进适用手艺系统等开展工程设计。推进功效模块和部品构件尺度化,削减异型和非尺度部品构件,重点支持在改扩建工程中充分利旧举行深化设计。(责任部门:市住建局设计科;各县区住建部门参照执行)
8.提高设计质量。确立绿色设计理念,推行精致化设计,开展土方平衡论证,指导设计单元凭据园地现实合理确定标高,削减渣土外运。充分行使数字化审图系统,严把审图关,要求各审图机构要严控设计质量,因地制宜地选择结构系统,削减修建形体不规则性,提倡修建、结构、机电、装修景观全专业一体化协同设计。(责任部门:市住建局设计科卖力;各县区住建部门参照执行)
9.深化bim手艺应用。行使bim手艺带来的信息整合功效,对成本、资源举行精致化整合,不停优化设计方案。通过bim手艺解决修建与结构、结构与暖通、机电安装以及装备等差别专业配合问题,辅助施工现场治理,削减工程调换量,提高资源行使率,削减修建垃圾的发生。(责任部门:市住建局设计科牵头,平安科、质监科、建管办配合;各县区住建部门参照执行)
(四)增强施工精致化治理
10.科学体例垃圾减量化专篇。施工单元在施工组织设计中应设置修建垃圾减量化事情专篇,明确修建垃圾单元排放量及减排措施,促进施工单元科学制订施工组织设计,合理确定施工工序,推行数字化加工和信息化治理,实现精准下料、精致治理,降低修建质料损耗率。(责任部门:市住建局平安科牵头,质监科、建管办配合;各县区住建部门参照执行)
11.强化施工质量管控。强化建设、施工等责任主体单元质量责任,严把质料进场验收关、分部门项工程验收关、工程构件制品珍爱关;推行监理讲述制度,强化工程质量管控,削减因质量问题导致的返工或修补,防止因质量治理不到位而发生大量的修建垃圾。(责任部门:市住建局质监科;各县区住建部门参照执行)
12.提高暂且设施和周转质料的重复行使率。周全执行《黑龙江省建设施工现场平安生产尺度化执行尺度》,施工现场办公用房、宿舍、围挡、大门、工具棚、平安防护栏杆等要努力接纳重复行使率高的尺度化设施。激励接纳工具式脚手架和模板支持系统,推广应用铝模板、金属防护网、金属通道板、拼装式门路板等周转质料。激励指导施工单元在一定区域范围内统筹暂且设施和周转质料的调配。(责任部门:市住建局平安科;各县区住建部门参照执行)
13.推行暂且设施和永久性设施的连系行使。施工单元应充分思量施工用消防立管、消防水池、照明线路、门路、围挡等与永久性设施的连系行使,提高可作为永久性设施的暂且设施建设尺度,有用行使削减因拆除暂且设施发生的修建垃圾。(责任部门:市住建局平安科;各县区住建部门参照执行)
14.修建垃圾分类治理及再行使。施工单元应确立修建垃圾分类网络与存放治理制度,执行分类网络、分类存放、分类处置,提高修建垃圾现场再行使率。激励施工单元充分行使混凝土、钢筋、模板、珍珠岩保温质料等余料,在知足质量要求的前提下,凭据现实需求加工制作成各种工程质料,执行循环行使。(责任部门:市住建局平安科牵头,质监科配合;各县区住建部门参照执行)
15.确立修建垃圾计量制度。施工单元应充分行使施工现场信息化治理平台实时统计并监控修建垃圾发生量,实时接纳针对性措施降低修建垃圾排放量,对超出内陆区年度垃圾减量化每万平方米尺度的项目,不得给予评优评先资格。激励接纳现场泥沙星散、泥浆脱水预处理等工艺,削减工程渣土和工程泥浆排放。(责任部门:市住建局建管办牵头,平安科配合;各县区住建部门参照执行)
三、保障措施
(一)完善治理系统。增强修建垃圾减量化政策支持力度,确立响应激励机制,激励减量化手艺和治理创新,支持创新功效快速转化应用。加速制订完善施工现场修建垃圾分类、网络、统计、处置和再生行使等相关尺度系统,为减量化事情提供手艺尺度支持。
(二)落实主体责任。建设单元在项目设计、招标文件和合同文本中应明确垃圾减量化目的和措施,将修建垃圾减量化措施用度纳入总价措施项目费中,对设计、施工和监理单元落实措施举行有用监视,落实修建垃圾减量化事情的主要责任。
(三)增强监视检查。各县区住建部门要增强对施工现场垃圾减量化制度落实情形监视检查,将修建垃圾减量化事情纳入施工现场质量平安检查范围,对未落实相关制度的应责令整改。将修建垃圾减量化指标纳入《大庆市绿色城镇建设评价指标系统》,纳入市住建局对各县区住建部门的年终审核目的。
(四)努力宣传指导。努力施展與论导向和媒体监视作用,使全社会、全行业职员深刻认识到修建垃圾减量化的重要意义。执行施工现场修建垃圾排放量公示制度,施展社会监视作用,促进企业严控修建垃圾排放。开展减量化项目树模引领,增强量化履历交流,在全市行业内形成自觉推动修建垃圾减量化的良好氛围。
各县区住建部门要于2020年底前将内陆修建垃圾减量化事情方案划分报市住建局修建治理办公室、平安科。2020年修建垃圾排放量基本数据情形表于12月20日前报市住建局平安科。自2021年最先,修建垃圾排放量基本数据情形表划分于6月30日前、11月30日前报市住建局平安科。
修建治理办公室联系电话:6293317
平安科联系电话:6293621
编辑:陈伟浩
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