危险废物的热灼减率,一般危险废物避免接触条件,工业固废处置中心选址_新调整后的环评文件，哪些行业宽免、哪些加严了？_危险货物的名词解释是什么

SGS授予南都电源CTF实验室资质

近日，国际公认的检验、鉴定、测试和认证机构SGS携手浙江南都电源动力股份有限公司（以下简称：南都电源）在杭州成功举办SGS授予南都电源CTF实验室资质颁证仪式。双方将在南都电源...

　　环评领域又有新动作。

　　部克日公布《建设项目环境影响评价分类治理名录（2021年版）》（以下简称《名录》）《关于进一步增强产业园区计划环境影响评价事情的意见》等文件。这是深化“放管服”改造、优化营商环境，推进环评改造向纵深生长的新行动。

　　那么，新政策有哪些调整，对环评治理提出哪些新要求，若何影响相关行业、产业园区等？本文就读者体贴的话题举行解读。

　　关注点一

　　哪些行业不再纳入环评？

　　众所周知，当前我国生长面临庞大严重的国内外形势，加速推进相关领域改造尤为主要和紧迫。而深化“放管服”改造、优化营商环境，是引发市场主体活力和生长内生动力的要害之举。

　　若何引发活力？当从“简政放权”入手。

　　正如在2020天下环评培训班上，环评司主要负责人一言以蔽之：要进一步突出“放”的事项、提升“服”的质量、强化“管”的效果、保障“改”的落实。

　　因而最新调整的《名录》上，充分体现了以上思绪。“有收有放”即《名录》调整的主要思绪。哪些行业要“收”？对环境影响大的行业要严格把关。哪些行业要“放”？凭据优化营商环境和保障民生需要，对畜牧业、农副食物加工业、食物制造业、仓储业等行业的环评分类治理要“放”。

　　敲黑板了！本次《名录》调整后，有改动的项目种别跨越80%，涉及简化的项目种别约占60%。可以说，调整的幅度不是小打小闹，而是系统性的大幅调整。相关行业务必拿好小本本，关注下本行业是放了照样紧了。

　　调整后的《名录》还带来几个“福利”——

　　1、预计需报批的讲述书、讲述表数目可再削减10%以上，加倍聚焦环评治理的重点。

　　2、挂号表数目可削减40%以上。

　　3、涵盖了生态环境部“环评审批正面清单”改造中宽免一批的行动，做到了前后政策无缝衔接，推动了试点行动常态化、制度化。

　　那么，《名录》详细若何体现“有收有放”？举个例子，以下行业不再纳入环评治理：

　　蛋品加工

　　都市天然气供应工程

　　污染园地治理修复

　　餐饮、娱乐、沐浴场所

　　宾馆饭店及医疗机构衣物集中洗涤、餐具集中洗濯消毒

　　农业垦殖等

　　缘故原由何在？因以上行业对环境影响较小，环境治理措施成熟，或者可以通过其他环境制度获得有用治理，因而通过调整，这些行业不再纳入环评治理。

　　同时对于涉行业也按影响巨细有所区分，对于仅使用非溶剂型低VOCs含量涂料且年用量10吨以下的就可以不用体例环评文件。

　　那么，哪些项目体现了“收”的头脑呢？收严类项目种别（包罗该种别中一部门项目收严的）：

　　海水养殖

　　陆地石油开采

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　　陆地天然气开采

　　调味品、发酵制品制造

　　饲料添加剂、食物添加剂制造

　　皮革、毛皮及其制品

　　印刷

　　文教、体育、娱乐用品制造等

　　电子专用质料制造

　　海洋人工鱼礁工程

　　以上行业涉及生态珍爱和修复，涉及发酵、电镀工艺或较多VOCs排放，对环境影响较大，因而需要重点关注。

　　关注点二

　　家庭小作坊需要环评吗？

　　新印发的《名录》首次引入了“工业修建”观点，明确酒、饮料制造业等26个二级项目种别，仅位于工业修建中的纳入环评治理。

　　有人问：我是农民，我从事谷物磨制、乳制品制造等需要环评吗？分情形而定。若是是在工业厂房中大规模生产，环境影响就会比较大，就应当根据名录体例环评，基本都是讲述表项目；若是只是在家庭的手工半手工制作，就是一样平常人人说的家庭作坊简朴加工，那就不再纳入环评治理。

　　这就是引入“工业修建”观点的作用，便于和家庭、商铺举行区分。

　　那么，什么样的修建才是“工业修建”呢？工业修建的界说可以参见《工程结构设计基本术语尺度》（GB/T 50083-2014）。简朴归纳综合，即指以工业性生产为主要使用功效的修建，指的是从事各种工业生产及直接为生产服务的衡宇，一样平常称为厂房，如生产车间、辅助车间、动力用房、仓储修建等。

　　那么你需要明白为，在工业修建中举行生产的26个二级项目种别，需要纳入环评。

　　不外，只管环评减免了，相关环保责任可是不能减免的。凭据《环境珍爱法》的划定，发生环境污染和其他公害的单元，必须确立环境珍爱责任制度。也就是说，就算在家庭从事小微项目，污染环境同样是不可行的，一样会受到羁系。此外，若是属于不纳入环评治理，然则需要纳入排污允许治理的项目，仍然需要根据排污允许制的划定申领排污允许证或举行排污挂号。

　　关注点三：

　　若是项目涉及到两个及以上项目种别，就要根据其中单项品级最高的确定。怎么明白呢？

　　现行《名录》第五条：跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价种别按其中单项品级最高的确定。新版《名录》正文第四条修订表述为——建设内容涉及本名录中两个及以上项目种别的建设项目，其环境影响评价种别根据其中单项品级最高的确定。

　　将“跨行业、复合型建设项目”修改为“建设内容涉及本名录中两个及以上项目种别的建设项目”，是为了让《名录》更具有普适性，增强其可操作性。

　　好比一家宾馆饭店及医疗机构有“衣物集中洗涤、餐具集中洗濯消毒”项目，凭据新版《名录》将不再纳入环评治理，但如果这家宾馆或医疗机构有配套建设的设施，那么就属于“两个及以上项目种别”了，就应该根据新《名录》“污水处置及其再生行使”类划定，确定环评文件体例要求。举个例子，若是这个项目的污水处置设施是自建自用、有生化处置单元、不直接排入地表水体且不含重金属，那么只需要举行环评挂号即可。

　　再好比纸制品制造项目，若是同时配套建设锅炉供生产使用，则需要综合思量纸制品项目环评种别与热力生产和供应工程的环评种别，需要根据单项品级最高确定。

　　然则“两个及以上项目种别”要准确、实事求是，不能被机械地明白。好比，印刷电路板制造项目应做讲述表，在名录制订的时刻已经思量了正常电路板制造中涉及的电镀工艺，这时便不能机械地引用金属表面处置“有电镀工艺”的，要求这个项目做讲述书。

　　再好比，一个金属制品制造项目，仅单纯的机械加工（车铣刨磨、抛丸等）或使用少量水性漆等，发生很少量的烟粉尘和VOCs，或多或少都市有一些发生，可能一年也发生不到一桶，可以不纳入环评治理。虽然该项目衍生的危险废物需要根据危险废物的治理要求做好暂存、树立标识、依法处置等事情，然则不能机械地套用危险废物行使及处置小类中的“其他”，要求该项目做讲述表。

编辑：王媛媛

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