黄润秋：坚持“绿水青山就是金山银山”理念 促进经济社会发展周全绿色转型_固废暂存间标识牌图样_长沙危废处置中心,固体废物管理计划,贺州市收危废

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2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志，以深邃的历史眼光和生动的地方实践，创造性提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。2020年3月30日，时隔15年后，习近平总书记回到浙江安吉县余村考察时强调，实践证明，经济生长不能以损坏生态为价值，生态自己就是经济，珍爱生态就是生长生产力。15年来，习近平总书记站在党和国家事业生长全局的战略高度，多次强协调论述“绿水青山就是金山银山”理念，系统形成习近平生态文明头脑，成为全党全社会的共识和行动，在日益深入的实践中彰显出真理的伟大气力。

深刻理解“绿水青山就是金山银山”理念的时代意义

“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明头脑的标志性看法和代表性论断，是习近平生态文明头脑的主要组成部分，为实现生态环境高水平珍爱和经济高质量生长，提供了理论依据和实践路径，具有鲜明的时代意义。

“绿水青山就是金山银山”是协调推进“四个周全”战略结构的应有之义。2017年，“绿水青山就是金山银山” 写入党的十九大讲述和新修订的《中国共产党章程》，为实现生长和珍爱协同共进、周全建成小康社会、建设社会主义现代化国家提供了头脑指引。2020年，在统筹疫情防控和经济社会生长面临伟大挑战的特殊形势下，习近平总书记一以贯之高度重视生态环境珍爱，多次强调要牢靠树立“绿水青山就是金山银山”理念，推动污染防治攻坚战取得决定性成就，生态环境质量连续改善，给人民群众带来的获得感、幸福感和平安感显著增强，厚植了周全建成小康社会的绿色底色和成色。党的十九届五中全会明确“四个周全”战略结构的第一周全，“周全建成小康社会”调整为“周全建设社会主义现代化国家”，并提出建设人与自然协调共生的现代化，为协调推进新的“四个周全”战略结构赋能。必须始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，推动绿色生长，促进经济社会生长周全绿色转型，实现“生态文明建设实现新提高”的目的。

“绿水青山就是金山银山”是统筹高质量生长与高水平珍爱的基本路径。习近平总书记指出，绿水青山既是自然财富，又是经济财富；人不负青山，青山定不负人。“绿水青山就是金山银山”理念深刻展现了生态环境珍爱与经济社会生长之间的辩证统一关系，体现了我们党对经济纪律、社会纪律和自然纪律熟悉的升华。一方面，生长是解决我国一切问题的基础和要害，生态环境问题是在生长中发生，也一定在生长中解决，通过确立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济系统，可以实现生态环境的经济价值。另一方面，优越生态环境是经济社会可连续生长的基础，也是推进现代化建设的内在要求，通过构建生态文明系统，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，加速补齐生态环保等领域短板，提供优质生态产物，可以促进经济高质量生长。必须坚持在生长中珍爱、在珍爱中生长，坚定不移走生态优先、绿色生长之路，实现人与自然协调共生的现代化。

“绿水青山就是金山银山”是知足人民日益增进的优美生态环境需要的科学理念。优越生态环境是最公正的公共产物，最普惠的民生福祉。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增进的美好生涯需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾，人民对优美生态环境的需要已成为这一主要矛盾的主要方面。中央经济事情会议要求注重需求侧治理，连续改善生态环境质量是其中一个主要方面。进入“十四五”时期，随着生涯水平的不停提升，人民群众对绿水青山、优质生态产物的需求加倍迫切。“绿水青山就是金山银山”理念阐明晰“绿水青山”和“金山银山”具有一致主要的职位，体现了中国共产党以人民为中央的生长头脑。必须坚持生态惠民、生态利民、生态为民，提供更多优质生态产物，让人民群众在天蓝、地绿、水清的生态环境中生发生涯。

“绿水青山就是金山银山”是同谋全球生态文明建设的中国智慧。习近平总书记多次在国际场所论述“绿水青山就是金山银山”理念，提出“加速形成绿色生长方式和生涯方式，建设生态文明和优美地球”等主要倡议。2020年，习近平主席先后出席第七十五届联合国大会一般性争执和天气雄心峰会，作出关于碳达峰和碳中和愿景的重大宣示，进一步宣布中国国家自主孝敬最新行动，为全球天气治理提振雄心并提供新思路，展现了中国重信守诺负责任的大国形象。“绿水青山就是金山银山”理念，凝聚着对生长人类文明、建设清洁优美天下的深刻思索，在全球大国治国理政实践中独树一帜，彰显了中国特色、战略眼光和天下价值，彰显了习近平生态文明头脑的天下意义。必须秉持人类运气配合体理念，坚决维护多边主义，建设性介入全球环境治理，不停提升作为全球生态文明建设主要介入者、孝敬者、引领者的职位和作用。

“绿水青山就是金山银山”理念引领我国生态环境珍爱取得历史性成就

党的十八大以来，各区域各部门深入贯彻习近平生态文明头脑，周全落实“绿水青山就是金山银山”理念，协同推动高水平珍爱和高质量生长，为“十四五”时期生态文明建设实现新提高奠基了坚实基础。

一是推动经济高质量生长。努力推动产业结构调整，培育壮大新兴产业、革新提升传统产业、镌汰落伍产能，周全整治“散乱污”企业及集群。能源结构连续优化，清洁能源占能源消费的比重达23.4%，煤炭消费占比下降至57.7%。交通运输结构调整取得努力希望，京津冀区域煤炭运输集疏港实现“公转铁”，停止2020年11月，京津冀铁路货运量同比增进26.2%。天下累计镌汰黄标车、老旧车2400多万辆。实现超低排放的煤电机组累计约9亿千瓦，占总装机容量的87%；天下共229家企业6.2亿吨左右粗钢产能已完成或正在实行超低排放革新。能源、水、矿产资源等行使效率周全提升。

二是连续加大污染治理力度。深入实行大气、水、土壤污染防治三大行动设计，污染防治事情和投入力度不停加大。2020年1—11月，天下337个地级及以上都会优良天数比例平均为87.9%（“十三五”目的为84.5%）；PM2.5未达标地级及以上都会平均浓度为34微克/立方米，较2015年累计下降32.0%（“十三五”目的是累计下降18%）；天下地表水I-III类水质断面比例为82.0%（“十三五”目的为大于70%），同比提高5.6个百分点；劣V类断面比例为0.7%（“十三五”目的为低于5%），同比下降2.1个百分点。“十三五”生态环境目的义务圆满完成。

三是扎实开展生态珍爱修复。开端划定生态珍爱红线并推动评估和勘界定标。推动构建以国家公园为主体的自然珍爱地系统。组织开展“绿盾”自然珍爱地强化监视。努力推进大规模河山绿化行动，稳步推进25个山水林田湖草生态珍爱修复试点工程建设，扎实推动生物多样性珍爱重大工程。先后组织命名四批262个国家生态文明建设树模市县和87个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，有用带动了区域生态环境质量显著改善和绿色高质量生长。

四是努力介入全球环境治理。努力推行国际生态环境领域相关条约，推进绿色“一带一起”建设。乐成举行2019年天下环境日全球主场流动。率先公布《中国落实2030年可连续生长议程国别方案》。努力筹备《生物多样性条约》第15次缔约方大会，推动各缔约国配合制订“2020年后全球生物多样性框架”。联合国环境署公布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》讲述，首次以联合国政府间组织视角向天下先容生态文明理念与实践。

麦德龙中国发布2020可持续发展报告

今日，《2020麦德龙中国可持续发展报告》正式发布，阐述了公司过去一年里在可持续发展管理、可持续采购、责任物流、绿色运营、可信赖的产品与服务、员工关怀和回馈社会等方面的...

2020年是新中国历史上极不普通的一年，面临严重挑战和重大难题，在以习近平同志为焦点的党中央顽强领导下，生态环境部门统筹疫情防控和经济社会生长，确立实行环评审批和监视执法“两个正面清单”，努力支持做好“六稳”事情、落实“六保”义务，为统筹疫情防控和经济社会生长取得重大战略功效作出应有的孝敬。

准确掌握“绿水青山就是金山银山”理念的实践要求

2021年是“十四五”开局之年，是我国现代化建设历程中具有特殊主要性的一年，对生态文明建设实现新提高至关主要。我们要以习近平生态文明头脑为指导，驻足新生长阶段，贯彻新生长理念，构建新生长款式，切实把“绿水青山就是金山银山”理念落实到详细行动中，以高水平珍爱倒逼高质量生长。

一是加速推动绿色低碳生长。坚持把应对天气变化事情摆在加倍突出位置，坚定不移把降碳作为促进经济社会周全绿色转型的总抓手，抓紧制订2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰，加速建设碳排放权买卖市场。贯彻新生长理念，施展生态环境珍爱倒逼、指导、优化和促进作用，助力构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式。生长绿色金融，支持绿色技术创新，促进绿色生产、绿色流通、绿色消费。大力生长节能环保产业，推进重点行业和主要领域绿色化革新，加速形成绿色生发生涯方式。

二是强化系统观念在生态环境珍爱事情中的科学运用。坚持山水林田湖草是生命配合体，统筹思量自然生态各要素，从系统工程和全局角度推进生态环境系统治理、协同治理、源头治理。统筹生态平安、生物平安和环境平安，增强核平安监管，坚决守住自然生态平安界限。深入打好污染防治攻坚战，强化多污染物协同控制，增强臭氧和细颗粒物协同控制，实现减污降碳协同效应。推进区域协同治理，实行好长江十年禁渔，推动黄河流域生态珍爱和高质量生长。整合优化污染治理和生态珍爱，提升生态系统质量和稳定性，维护生态平衡和生态服务功效。

三是努力探索“绿水青山就是金山银山”转化路径模式。深化“两山”实践创新基地评选，总结提炼典型做法，注重推广以实现珍爱者受益为基本的“生态抵偿”型、以夯实绿水青山基本为重点的“绿色银行”型、以探索靠山吃山、靠水吃水新路径为主导的“山歌水经”型、以“生态+”多业态融合为主体的“复合业态”型、以打造生态品牌提质增效为主导的“品牌引领”型和以推动生态产物买卖为牵引的“市场驱动”型等六种转化路径模式，为天下“两山”实践提供履历借鉴和参考样本。

四是确立以实现生态产物价值为导向的政策机制。努力开展生态产物价值实现机制试点，探索确立政府主导、企业和社会各界介入、市场化运作、可连续的生态产物价值实现机制。培育新型生态产业化谋划主体，确立区域之间、企业之间的碳排放权、用能权、用水权、排污权等市场买卖系统，推进“绿水青山”从生态资源到生态资产的转化。完善市场化、多元化生态抵偿，连续深入推进生态环境损害赔偿制度改造，让珍爱修复生态环境获得合理回报，让损坏生态环境支出响应价值。

五是连续完善生态环境法治保障。认真贯彻落实习近平法治头脑和习近平生态文明头脑，坚持依法治污，用最严酷制度最严密法治珍爱生态环境。努力推进长江珍爱、生物多样性珍爱等重点领域法律法规制度修订，开展生态环境领域法典化研究，增强生态环境法律制度衔接协调。完善中央生态环境珍爱制度，深入开展中央生态环境珍爱督察。认真贯彻《关于深化生态环境珍爱综合行政执法改造的指导意见》。坚持依宪施政、依法行政，深化“放管服”改造，不停提高行政决议法治化水平。

生态环境部部长  黄润秋

《学习时报》2021年1月15日第1版

编辑：李丹

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