《广东省城乡生活垃圾管理条例（修订草案修改征求意见稿）》

国家生长革新委办公厅关于征集绿色政府和社会资本相助（PPP）项目典型案例的通知

北极星水处置网讯:北极星环保网获悉，11月3日，国家发改委办公厅宣布关于征集绿色政府和社会资本相助（PPP）项目典型案例的通知，拟组织征集和推广绿色政府和社会资本相助（PPP）项目典型案例。

项目应通过引入社会资本，自动接纳绿色先进技术或运用绿色设计理念，推动项目与都市功效和景观融合建设、与周边住民协调共处，基本实现了环境友好，能有用提防化解邻避问题；或者项目增强投融资模式、商业模式或技术创新，建立了优越回报机制，提高了项目治理效率，降低了运营成本，规避了项目风险。项目至少在上述某一方面具有参考树模价值，并具备一定可复制性和代表性，适合向社会果然推广。

项目应为城镇污水垃圾处置、生态治理、危险废物处置、医疗废物处置、可再生能源及资源化行使等环保领域PPP项目。

项目接纳建设－运营－移交（BOT）、建设－拥有－运营－移交（BOOT）、设计－建设－融资－运营－移交（DBFOT）、建设－移交－运营（BTO）、转让－运营－移交（TOT）、改建－运营－移交（ROT）等PPP模式，已签约落地并进入运营阶段。激励推荐凭证当地现实情形和项目特点举行模式创新的PPP项目。

2005年以来的特许谋划和PPP项目均可介入，项目应相符那时国家关于特许谋划和PPP治理有关规定。2016年以后的PPP项目应录入天下PPP项目信息监测服务平台。

详情如下：

国家生长革新委办公厅关于征集绿色政府和社会资本相助（PPP）项目典型案例的通知

为落实党中央、国务院决议部署，深入贯彻新生长理念，坚决打好污染防治攻坚战，施展树模项目发动作用，指导有关方面充实引发社会资本主观能动性和创造性，增强生态文明和环境保护建设，我委拟组织征集和推广绿色政府和社会资本相助（PPP）项目典型案例。现就征集典型案例有关事情通知如下：

一、组织征集和推广绿色PPP项目典型案例能够施展优越树模发动作用

近年来，各地方和有关部门起劲开拓创新，在环保领域落地执行了一批绿色PPP项目。这些项目通过引入社会资本介入，自动接纳绿色先进技术或运用绿色设计理念，有用改善了生态文明和环境保护建设效果，提升了项目建设运营效率，实现了与周边住民协调共处，取得了较好的生态效益、经济效益和社会效益，具有较高的树模价值。通过征集和推广绿色PPP项目典型案例，学习借鉴相关履历做法，有助于推动各地方和有关方面坚持环境友好，推广绿色先进技术和理念，进一步改善项目建设运营治理水平，提升生态建设和环境保护效果。

二、典型案例有关要求

（一）具有较强的树模价值。

项目应通过引入社会资本，自动接纳绿色先进技术或运用绿色设计理念，推动项目与都市功效和景观融合建设、与周边住民协调共处，基本实现了环境友好，能有用提防化解邻避问题；或者项目增强投融资模式、商业模式或技术创新，建立了优越回报机制，提高了项目治理效率，降低了运营成本，规避了项目风险。项目至少在上述某一方面具有参考树模价值，并具备一定可复制性和代表性，适合向社会果然推广。

（二）行业领域。

项目应为城镇污水垃圾处置、生态治理、危险废物处置、医疗废物处置、可再生能源及资源化行使等环保领域PPP项目。

（三）运作模式。

项目接纳建设－运营－移交（BOT）、建设－拥有－运营－移交（BOOT）、设计－建设－融资－运营－移交（DBFOT）、建设－移交－运营（BTO）、转让－运营－移交（TOT）、改建－运营－移交（ROT）等PPP模式，已签约落地并进入运营阶段。激励推荐凭证当地现实情形和项目特点举行模式创新的PPP项目。

（四）依法合规。

2005年以来的特许谋划和PPP项目均可介入，项目应相符那时国家关于特许谋划和PPP治理有关规定。2016年以后的PPP项目应录入天下PPP项目信息监测服务平台。

三、事情放置

（一）组织方式。

生态环境部：《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南（试行）》

为体现树模性和普遍性，参评案例征集包罗各级生长革新部门推荐和社会果然征集两种渠道。省级生长革新委对所推荐案例应严酷审核把关，切实提高参评案例质量。社会果然征集案例应知足典型案例各项要求，并由2名以上国家生长革新委PPP专家库入库专家书面推荐。

（二）参评案例质料。

1. 典型履历质料。质料篇幅原则上控制在5000字左右（若有图片资料请一并提供），内容真实、数据准确、看法明确。一是项目概况（1000字左右）。包罗项目基本情形、建设内容和规模、社会资本方概况、项目希望等。二是运作模式（2000字左右）。包罗建设运营模式、资金筹措方案、回报机制等（附生意模式、股权结构等示意图）。三是借鉴价值（2000字左右）。请尽可能使用有关数据、案例和事实举行说明。包罗自动接纳绿色先进技术或运用绿色设计理念，增强投融资模式、商业模式或技术创新并建立了优越回报机制等。

2. 经批复的PPP项目执行方案，以及签署的PPP条约或特许谋划协议（条约）。

3. 获得的主要声誉、主要媒体宣传报道情形以及其他需要提供的质料。

（三）筛选与推广。

国家生长革新委将委托清华大学PPP研究中心组织专家对参评案例举行评审，筛选出绿色PPP项目典型案例。典型案例有关信息将通过委官方网站“PPP专栏”等方式向社会果然宣布，举行普遍宣传推广，供社会各有关方面学习借鉴。

（四）报送时间及方式。

有关质料请于2020年11月27日前完成报送。

1. 对各级生长革新部门推荐的项目，请各省级生长革新委将本地区参评案例质料（纸质版一式2份和1份电子版光盘），送我委投资司（投融资处）。

2. 对社会果然征集的项目，请有关方面将参评案例质料（纸质版一式2份和1份电子版光盘），以及2名以上国家生长革新委PPP专家库入库专家书面推荐质料（经专家署名的纸质版1份），送至清华大学PPP研究中心。

联系方式：

国家生长革新委投资司 吴 凡，（010）68501920

李志坤，（010）68501496

清华大学PPP研究中心 曹 蓉，13810032870

通讯地址：北京市海淀区双清路30号清华大学

公共治理学院618室，邮编：10084，收件人：曹蓉

国家生长革新委办公厅

2020年11月3日