广东湛江市关于进一步加强塑料污染治理的实施意见（征求意见稿）发布！

《北京市塑料污染治理行动计划（2020―2025年）》（征求意见稿）

凯利环境整体:凯利环境获悉，北京市宣布了关于对《北京市塑料污染治理行动计划（2020―2025年）》（征求意见稿）果然征集意见的通告，详情如下：

为贯彻落实国家生长革新委、生态环境部《关于进一步增强塑料污染治理的意见》（发改环资〔2020〕80号）事情要求，市生长革新委会同市生态环境局研究起草了《北京市塑料污染治理行动计划（2020―2025年）》（征求意见稿），现向社会果然征集意见，迎接社会各界提出意见建议。

果然征集时间为：2020年11月10日至12月9日。

意见反馈渠道如下：

1.电子邮箱：zhanggf.jn@fgw.beijing.gov.cn

2.通讯地址：北京市通州区运河东大街55号院，北京市生长和革新委员会（资环处），邮编101160；北京市海淀区车公庄西路14号，北京市生态环境局（固体处），邮编100048。请在信封上注明“意见征集”字样。

3.电话：55590509（市生长革新委）；68717209（市生态环境局）

4.传真：55590794（市生长革新委）；88422947（市生态环境局）

5.登录北京市政府网站（http://www.beijing.gov.cn）,在“政民互动”互动版块下的“政策性文件意见征集”专栏中提出意见。

附件：1.《北京市塑料污染治理行动计划（2020―2025年）》（征求意见稿）

2. 《北京市塑料污染治理行动计划（2020―2025年）》（征求意见稿）起草说明

北京市生长和革新委员会

北京市生态环境局

2020年11月10日

附件：

北京市塑料污染治理行动计划

（2020―2025年）

（征求意见稿）

为进一步增强本市塑料污染治理，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国家生长革新委、生态环境部《关于进一步增强塑料污染治理的意见》（发改环资〔2020〕80号）、《北京市生涯垃圾治理条例》，制订本行动计划。

事情思绪：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，周全深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记对北京主要讲话精神，牢靠树立新生长理念，把增强塑料污染治理作为推动全市绿色生长的主要任务，坚持依法治理、尺度引领，坚持突出重点、分类施策，坚持科技支持、创新驱动，坚持多元介入、协同共治。着力抓好“一控、一减、两促进、三个一批”。“一控”即严控塑料废弃物向环境泄露。“一减”即着力推动削减不能降解一次性塑料制品使用。“两促进”即起劲促进替换手艺和替换产物供应、起劲促进塑料废弃物分类接纳和循环行使。“三个一批”即阻止限制一批难接纳、易泄露的一次性塑料制品生产、销售和使用；循环推广一批新型包装和物流载具，确立健全高效接纳系统；协同治理一批塑料污染突出的重点场所和沿线，确立塑料污染治理制度系统。循序渐进，久久为功，一直推动本市塑料污染治理事情迈上新台阶。

行动目的：到2022年，本市塑料污染治理政策尺度系统劈头确立，重点领域塑料污染治理措施周全执行，充实施展北京2022年冬奥会和冬残奥会树模引领作用；到2023年，全市重点行业一次性塑料制品使用强度大幅降低,重点场所、重点沿线塑料污染基本消除，重点用塑单元讲述等基础性制度基本确立；到2025年，塑料污染治理制度周全确立，科技支持系统加倍完善，低塑生涯的优越社会风尚基本形成，起劲成为国际超大型都市塑料污染治理典型。

一、施展北京冬奥会在塑料污染治理方面的树模引领作用

以举行北京2022年冬奥会和冬残奥会（以下简称“北京冬奥会”）为契机，周全贯彻“绿色、共享、开放、清廉”的办奥理念，制订并组织执行《北京2022年冬奥会和冬残奥会落实〈关于进一步增强塑料污染治理的意见〉的事情方案》，进一步细化完善塑料污染治理的具体措施。对国家明令阻止生产、销售的塑料制品，在北京冬奥组委治理的竞赛场馆、非竞赛场馆、签约旅馆、服务场所/流线，以及相关营业领域、办赛环节严酷阻止使用；在不影响赛会举行，不太过影响民众观赛前提下，尽可能地削减其他品类塑料制品使用；加速推进新理念、新手艺、新产物在北京冬奥会场景应用，为本市塑料污染治理事情做出树模。

广泛传播北京冬奥会治塑理念，推广复制成熟履历、手艺和产物，引领本市塑料污染治理事情向国际最高尺度看齐，发动提升本市塑料污染治理事情水平。

责任单元：北京冬奥组委

完成时限：2022年底

二、阻止、限制部门塑料制品的生产、销售

严酷落实国家有关要求，全市局限内阻止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；到2020年底，阻止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，阻止生产含塑料微珠的日化产物；到2022年底，阻止销售含塑料微珠的日化产物。市级有关部门要加大监视执法力度，确保禁限措施有用执行。

责任单元：市市场监管局、市经济和信息化局、市药监局

完成时限：2020年底、2022年底

三、推动六大重点行业塑料污染治理

聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大重点行业强化减塑力度，严控一次性塑料制品向自然环境泄露。

（一）餐饮业。全市餐饮行业阻止使用不能降解一次性塑料吸管、咖啡搅拌棒；本市建成区外卖（含堂食打包）服务阻止使用不能降解塑料袋；本市建成区、景区景点堂食服务阻止使用不能降解一次性塑料餐具。激励餐饮堂食服务接纳可洗濯消毒、重复使用的餐具。

责任单元：市市场监管局、市商务局

完成时限：2020年底

激励餐饮企业使用相符性能和食品安全要求的秸秆覆膜餐盒替换一次性塑料餐盒，使用直饮杯替换一次性塑料吸管，使用可重复行使的购物袋替换不能降解塑料袋，削减一次性塑料制品使用量。激励餐饮企业使用循环包装箱（盒）购置食材。

责任单元：市商务局、市文化和旅游局

完成时限：延续推进

（二）外卖平台。激励外卖平台在点单环节设置“无需餐具”等选项，并给予积分等形式的奖励。激励外卖平台加大宣传力度，树立自动使用可降解餐盒、可重复行使餐盒（具）餐饮企业推行生态环保责任的优越形象，并通过发放平台“专属绿色优惠券”等措施指导消费者选择。

江门市危险废物重点环境监管单位清单（2020年版）

责任单元：市商务局

完成时限：2021年底

（三）批发与零售。到2020年底，本市建成区的阛阓、超市、药店、书店等零售业门店（含配送服务）阻止使用不能降解塑料袋。到2023年底，集贸市场塑料购物袋周全实现集中购销，激励都市副中央、生态修养区率先在镇乡和农村集市停止使用不能降解塑料袋。到2025年底，本市建成区集贸市场阻止使用不能降解塑料袋。

责任单元：市市场监管局、市商务局，通州区、门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区、昌平区、房山区政府

完成时限：2020年底、2023年底、2025年底

激励探索逐步执行对塑料连卷袋明码标价并在商品价外单独收取塑料连卷袋价款，指导消费者削减塑料连卷袋使用量。阛阓、超市、药店、书店等零售场所简化商品包装，通过在显著位置摆放、增强标识与宣传等方式激励消费者优先选购再生产物、绿色产物，提倡绿色消费。激励指导消费者使用环保布袋、纸袋等种种可重复行使包装质料，激励零售企业设置自助式、智慧化可重复行使购物袋售卖装置，利便群众生涯。激励超市、集贸市场探索提供购物筐、购物车租赁服务，指导消费者削减塑料购物袋使用。激励大型超市创新物流模式，使用可折叠、可循环的包装产物和物流配送用具替换一次性塑料包装物。

责任单元：市商务局、市药监局、市广电局

完成时限：延续推进

（四）电商快递业。到2020年底，全市邮政快递及电商配送网点“瘦身胶带”封装比例到达90%、循环中转袋使用率到达95%以上。到2022年底，全市邮政快递网点阻止使用不能降解塑料包装袋、编织袋等，循环中转袋使用率到达100%。到2025年底，全市邮政快递网点阻止使用不能降解塑料胶带。

责任单元：市邮政治理局

完成时限：2020年底、2022年底、2025年底

激励电商、快递企业优化创新手艺、产物和治理模式，削减胶带缠绕、填充物使用及太过包装等问题。激励电商、快递等领域企业创新物流模式，使用可折叠、可循环的包装产物和物流配送用具替换一次性塑料包装物。激励企业接纳股权相助、配合注资等方式建设可循环包装跨平台运营系统。推动生产企业与电商相助执行商品物流一体化包装，阻止二次包装。激励快递企业自主接纳废弃包装物，多方共建公共接纳平台。

责任单元：市商务局、市邮政治理局、市科委

完成时限：延续推进

（五）住宿会展业。全市宾馆凭证《北京市宾馆不得自动提供的一次性用品目录》要求，不得自动提供六类一次性用品，可通过设置自助购置机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务。到2025年底，凭证执行情形逐步扩大目录局限，并将执行局限扩大至民宿。

责任单元：市文化和旅游局、市城管执法局

完成时限：2020年底、2025年底

本市建成区举行的种种展览、展会流动阻止使用不能降解塑料袋。激励本市种种展览、展会举行方绿色办展，使用可重复使用的布袋、纸袋等替换不能降解塑料袋。

责任单元：市商务局、市贸促会、市市场监管局

完成时限：2020年底

（六）农业生产。凭证《关于加速推进农用地膜污染防治的意见》《农用薄膜治理设施》要求，在全市农村区域推广使用0.014毫米（含）以上地膜，开展全生物降解地膜试验树模和农膜残留检测，接纳以旧换新、谋划主体上交、专业组织接纳等方式，推进废旧农膜和农药、肥料包装废弃物接纳处置事情，妥善处置废弃育苗盘和节水浇灌质料等农业塑料废弃物。到2022年底，基本确立政府支持、市场主导的废旧农膜和农药、肥料包装废弃物接纳处置系统，农膜接纳率到达90%以上。

责任单元：市农业农村局、市园林绿化局、市供销相助总社

完成时限：2022年底

四、增强重点场所重点沿线塑料污染治理

聚焦本市各体育场馆、旅游景区、文化设施、交通场站等四类重点场所，河流、公路、铁路、背街小巷等四类重点沿线，协同推动塑料污染治理。

（一）重点场所。以周全推进生涯垃圾分类为契机，在本市各体育场馆、旅游景区、文化设施、交通场站等四类重点场所连系各自塑料废弃物的发生特点试点开展外卖餐盒和塑料包装袋、塑料饮料瓶等塑料废弃物单独接纳事情，连系垃圾分类设施设置或单独设置接纳设施，探索相宜的接纳模式，逐步推广复制，提高重点场所塑料废弃物的接纳质量和比例。

责任单元：市都市治理委、市体育局、市文化和旅游局、市交通委

完成时限：延续推进

（二）河流及其沿线。连系本市新一轮推进河长制事情方案制订，将治理塑料污染纳入增强河湖水环境综合整治局限，作为“清河岸、清河面、清河底”主要任务。在相近水源保护区、住民集中区等重点河段沿线延续开展白色污染治理。强化河流沿线区域的生涯垃圾分类网络机制，从源头防止塑料废弃物污染水体。

责任单元：市水务局、市都市治理委、市农业农村局、市生态环境局、市城管执法局

完成时限：延续推进

（三）公路沿线。连系本市各区公路沿线环境综合整治事情，将塑料污染治理纳入治理环境秩序的局限，重点针对高速公路、都市主干道等重点路段沿线开展塑料污染治理，确立完善长效机制。

责任单元：市交通委、市都市治理委

完成时限：延续推进

（四）铁路沿线。完善《关于铁路沿线环境治理确立“双段长”制的事情方案》要求，将全市铁路沿线护网或围墙内外的塑料污染治理作为铁路段长和地方段长的“双段长”主要事情职责，与整理堆放垃圾、白色污染等环境综合整治相连系，增强一样平时巡查与问题的协调处置，提升铁路沿线环境景观水平，消除塑料污染。

责任单元：市都市治理委、中国铁路北京局整体有限公司

完成时限：延续推进

（五）背街小巷。完善《关于在全市推行街巷长制的指导意见》，聚焦中央城区、新城和城乡连系部等重点区域背街小巷，与落实《背街小巷环境精细化整治提升三年(2020-2022年）行动方案》相连系，将塑料污染治理纳入“门前三包”责任制、生涯垃圾分类等相关事情。充实施展各级街巷长作为政府与市民之间的桥梁纽带作用，落实街巷长监视督促、宣传发动、协调处置职责，有用解决背街小巷塑料污染，助力整治提升街巷环境。

责任单元：市都市治理委、首都文明办

完成时限：延续推进